眼下这当口,全国各地都在贯彻落实中央的“国五条”,纷纷拿出不同版本的实施细则,一时间成为全社会的关注焦点。大家都想看看这一回的新政,究竟会对房地产市场产生怎样的撬动作用。 其实,前几天另一则简要的预告性新闻,可能会带来更深刻的变化,那就是明年6月底之前,要出台并实施不动产的统一登记制度。这实质上还是留出了相当长的一段时间。不知是“春江水暖鸭先知”还是牵强附会,多家新闻门户网站昨天都转载了一则报道:《宁波部分公务员抛售房产 被指与不动产登记有关》。 不动产,是指不可移动或者如果移动就会改变性质、损害其价值的有形财产,包括土地及其定着物,包括物质实体及其相关权益。概念一般都比较周全而深奥,理解成土地尤其是房产,大致错不到哪里去的。不动产的特性之中,除了单价高、总体大之外,很让人看重的,就是它的保值增值性。但也有致命伤的,就是不像金银细软那样方便转移,也不像存折那样容易变现;另外,其广泛性即外部性的切实存在,无法隐秘,颇类似于一个小区的房屋空置率一样。 不动产,应该说最早是个比较古老的西方概念。最有名就是一位老磨坊主说的:风能进,雨能进,国王不能进。说的是德国皇帝威廉一世从波茨坦的行宫望出去,认为一座破败的磨坊大煞风景,派人去好好商量,不料碰了钉子,一气之下派军队去拆,又被告上地方法庭吃了官司赔了银子。更令人动容的是故事结局,这磨坊传到儿子手里面临破产。当他想到把磨坊卖了进城去谋生,就给“老买主”的传人威廉二世写了一封信。回信是这样说的:“我亲爱的邻居,来信已阅。得知你现在手头紧张,作为邻居我深表同情。你说你要把磨坊卖掉,朕以为万万不可。毕竟这间磨坊已经成为我德国司法独立之象征,理当世世代代保留在你家的名下。至于你的经济困难,我派人送三千马克,请务必收下。如果你不好意思的话,就算是我借给你的,解决你一时之急。你的邻居威廉二世”。不管是史实还是传说,人们都愿意相信这故事是真的。前几年中国的系列政论电视片《大国崛起》,也引用了这个故事。 按中国的说法,有恒产者有恒心。有恒产恒心,则社会可持续地稳定发展。如果财产是正当所得,其物权无论遭遇何种需要被“动”的理由,都有主动、充分的处置权、“不动”权;如果这财产带有“原罪”的成分,那可能还是趁早吐出来宁人息事为好。这,或许可以视作这次不动产登记的初衷。因为登记只是手段,不是目的,登记是为了公示,审核,确保其合法性,从而维护其正当权益。可想而知,这会是一个纷繁复杂的过程,也是依法治国的重要一环,更是抑制房价的一出重头戏。当然,对一部分人来说,是会伤筋动骨的,鱼与熊掌难再兼得的。在舆论上看,这项制度的设计者、专家学者和房地产实业大佬,都表示了难得一致的看好。或许,这还真是一帖灵丹妙药。 |