推进社区治理能力现代化，事关党的执政基础，事关国家大局稳固，事关社会和谐稳定。习近平总书记指出，社区是社会的基本单元，是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢，是社会治理的最后一公里。我们一定要以高度的政治自觉和强烈的政治担当，不断适应城市基层社会发展格局新变化，充分发扬杭州的优势，补齐城市社区治理短板积极探索治理路径，抒写杭州的社区治理现代化建设新篇章。

一直以来，杭州高度重视社区治理工作，深入研究解决社区治理体制机制、队伍建设、基础保障等重大问题，在社区建设和治理工作始终走在全省全国前列。确立高水平推进城市治理现代化目标，全面实施“善治六策”，率先探索“六和”体系，确立全国市域治理现代化标杆城市目标，为打造共建共治共享社区治理新格局指明了方向。成绩斐然、优势明显，但杭州在城市社区治理中存有短板和弱项，如党建引领尚需深化、社区负担仍然较重、居民参与积极性尚待调动、协同共治尚不够有力、数字赋能仍待突破、基础保障还需加强等。

我们要充分认识到社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，事关党和国家大政方针贯彻落实，事关人民群众切身利益。通过这次疫情大考，杭州社会各界和社区居民对社区作为地域共同体、命运共同体的认识明显增强。我们应该趁热打铁，乘势而上，启动“社区善治”行动，实施“六大工程”，推动“六治融和”，完善共建共治共享机制，把社区建成展示新时代中国特色社会主义优越性的重要窗口。

要实施党建引领工程，提升聚合之治。社区党建是城市党建工作的重要基础。要始终把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理的一条主线，强化党建统领下的社区共建共治共享格局。出台各个治理主体党组织履职权责清单，规范流程，确保社区党组织对社区治理各领域、各方面、各环节的领导。

要实施减负增能工程，夯实协同之治。持续深化“条块结合、重心下移”，推动条线力量下沉到街道社区。提高街道社区对条线部门和下沉人员的逆向工作考核比重，探索捆绑式绩效考核，建立利益共享、责任共担机制。大力培育发展与社会治理事务相关的社会组织，提升社会组织购买服务质效。建立辖区单位和企业共治责任评估和激励机制，鼓励引导辖区单位和企业参与社会治理、共担社会责任。

要实施众事众议工程，激活参与之治。强化党组织领导下的协商之治，在社区、网格、小区、楼道建立科学完善的协商清单、协商机制和常态化运行办法；搭建线上线下协商平台，规范协商流程；健全社区居民议事会、小区理事会等协商议事载体等，扩大协商参与面。有效设计“居民参与”积分激励等机制，破解“居民动嘴多，动手少”难题。

要实施数字赋能工程，拓展科技之治。统筹城市数据资源，开发集社区管理和居民参与于一体的“社区微脑”，打造社区级数字驾驶舱。深入开展数字技术与社区治理深度融合研究，建立一套“前端数据研判+后端社工温暖服务”的工作流程和机制。开发数字化协商平台，构建居民数字化参与场景，以技术促成民意治理的最大公约数。

要实施幸福家园工程，展示人文之治。全面提升社区居民生活服务、办事服务、法律服务水平，增强居民社区归属感。聚焦邻里关系和公益服务，培育社区志愿服务文化，营造开放、共享的社区公共空间。发挥社区公约、小区公约、楼道公约引领作用，开展多种形式的邻里互助活动，引导居民树立“同在社区住，都是一家人”的家园共同体意识。

要实施强基固本工程，增强统筹之治。充分发挥市和谐社区建设领导小组的统筹作用，定期研究社区治理重大事项。总结疫情社区防控经验，对社区建设作出新部署、提出新要求。以小区为基础，合理优化调整社区规模。

社区是社会的细胞，是缩小的社会,是社会生活所呈现的真实面，也是社会治理的基础单元。社会治理的重点在社区，难点也在社区。在推进社区治理现代化建设中，杭州应该也必须有“杭州经验”和“杭州模式”。