培育和建设特色小镇，是浙江高质量发展组合拳的关键一招和供给侧结构性改革的重要一环，是推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的重要举措。自2015年特色小镇创建以来，浙江始终坚持政府引导、企业主体、市场化运作，以及生产、生活、生态“三生融合”和产业、文化、旅游、社区功能“四位一体”的理念，不搞地区、产业平衡，不搞创建“终身制”，从无到有、从有到优，形成了特色小镇发展的“浙江经验”。

日前，省政府发布《关于命名第四批省级特色小镇的通知》，省级特色小镇已扩容至42个。从杭州梦想小镇、云栖小镇，到东海之滨的机器人小镇、沈家门渔港小镇；从浙北平原的巧克力甜蜜小镇、丝绸小镇，到浙西山区的青瓷小镇、江南药镇……浙江的特色小镇形态各异，不拘一格：有历史古镇，也有现代产业园区；有灵秀水乡，也有奇峻山区；有的山水相连，有的人文荟萃……一个个创新能力强、体制机制活、生态环境美的特色小镇，带来了有效投资增长、促进城乡一体化、推动改革创新迈向纵深等多项“溢出效应”，成为浙江全面践行新发展理念的高端平台，并深刻改变着浙江的经济社会发展格局。

浙江之所以成为特色小镇发源地，主要得益于浙江“块状经济”和区域特色产业30多年的发展实践，一个个蓬勃发展的产业造就了一个个独具特色的小镇，尤其是市场经济的“浙江实践”，为特色小镇的发展提供了既成的产业基础，也积累了诸多市场主体发展经验。如今，浙江特色小镇力求在构建新发展格局的背景下，继续乘风破浪。

当前，为适应新形势、新变化和新要求，浙江应紧紧抓住长三角区域一体化发展战略机遇，致力于把特色小镇打造成国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，把特色小镇建设作为扩大有效投资、壮大国内市场、推动高质量发展的有效举措，锚定更高目标，拿出更实举措，全力打造特色小镇2.0升级版，推动特色小镇不断迭代升级，实现量与质的双提升，把特色小镇这张名片擦得更亮。

打造特色小镇升级版，要突出“产业更特”。特色小镇的形态是小镇，核心是产业，要在“产业特而强”的基础上，整体提升产业基础能力和产业链竞争力，全力抢占产业链制高点。既要扬产业优势，依托最有基础、最有优势、最有潜力的产业来建设特色小镇，努力培育形成方向明确、精准聚焦、错位发展的特色产业集群，又要补产业短板，集聚一批功能互补的优势龙头企业，培育一批“专特精新”企业，打造一批“单打冠军”和“隐形冠军”，以特色小镇为核心带动上中下游企业进行产业链重组，让产业链韧性和附加值得到显著提升。

打造特色小镇升级版，要突出“创新更强”。创新是实现特色小镇高端化、特色化发展的必由之路。作为浙江重要的创新策源地，特色小镇要大力推广“数字+制造”“金融+实体”“创意+传统”等模式，注重技术输出，强化对接交流，加强时尚创意产业与传统产业的深度融合，推进和优化制造业创新中心、产业创新服务综合体等平台建设，促进产业基础高级化，不断凝聚发展新动能。

打造特色小镇升级版，要突出“机制更活”。特色小镇的发展离不开良好的特色产业基础、灵活的市场机制、精准的政策支持、有效的政府服务和超前的小镇居民自治意识。要通过推进“最多跑一次”改革，强化政策供给和要素保障，提供优质公共服务，着力消除各种制度性障碍，并运用“互联网+”、云计算、大数据等手段，打造一流发展环境吸引更多创新创业者、众创项目落地生根。

打造特色小镇升级版，要突出“协同发力”。特色小镇不仅是高端产业平台、创业创新平台，更是新型城镇化平台、支撑高质量发展的重要平台。靠单个企业、单个项目、单个投资运营主体，不可能建成一个成功的特色小镇。因此，要构建多主体协同、多要素联动的产业生态系统，强化企业主体、创新主体、政府主体、平台主体协同发力，实现产业协同、创新协同、功能协同、文化协同、治理协同和区域协同，让特色小镇连点成面，形态更美、辐射更广。