你平均一天收到多少个推销电话或短信?卖商铺的,卖保险的,卖贷款的,卖英语课程的,是不是不胜其扰?有没有办法减少甚至消灭这些骚扰?有人寄希望于从9月1日起强制执行的工信部《电话用户真实身份信息登记规定》:电信业务经营者为用户办理固定电话、移动电话等入网手续,在与用户签订协议或者确认提供服务时,如实登记用户提供的真实身份信息。在我看来,这部规定的漏洞还是大大的。 早在2010年9月1日,固话、手机的实名行动就已启动实施,当时计划这项工作将在今年9月1日前完成。3年过去了,“截止日”变为“正式启动日”,这个“试运行期”真够长的,3年足以生出无数个未经实名登记的手机和固话号码。截至7月底,仅手机一项,全国未实名登记的就有2.8亿之多。 即使实名规定正式执行后,也依然为未实名号码留有生存余地。没有实名登记的号码并不会立即被停用,而是可以隐匿其中照常使用。只要不去营业厅办理业务,原先匿名的号码可以一直隐身下去。对那些用电话干不法勾当或主打商业推销的使用者来说,只要话费充足,可以打电话发短信,根本没有去营业厅办理业务的需要。 根据此项新规,号码实名登记的价值又在哪里?因为非实名制号码继续存在,只是减少了新增的数量而已。对普通用户来说,我们将继续收到那些不实名或实名制号码发出的骚扰电话或商业推送信息,有没有一个渠道可以查询、举报,并杜绝这类行为?不实名暂且没办法,既然对方被实名了,人们该如何享用实名带来的便利? 这项规定对建设和谐、健康的信息环境有益,但说到底是影响三大运营商的业务收入的。从强制执行的处罚来看,涉案成本并不高,如果运营商不配合实名登记工作,将处1万元以上3万元以下罚款;同时电信业务经营者、互联网信息服务提供者,如泄露、篡改、毁损或出售用户个人信息,也将面临1万元-3万元罚款。这笔罚款对财大气粗的三大运营商来说实在是“杯水车薪”,还不及他们悄悄撕开一道口子,睁一只眼闭一只眼继续放一些诱饵出去。 |