大力发展实体经济,现在已经基本达成共识了,条条块块也陆续在出台各种支持实体经济发展的政策,这些当然会有利于实体经济的发展,但是光有这些还不够,还需要加强市场监管,才能使得实体经济健康发展。 我多次用“钢轨理论”来说明市场监管的重要性。企业进入市场,如果没有设置一定的竞争框架,那就会乱象丛生,什么出格的事情都会发生,这样的事例举不胜举。因此,为了确保市场竞争的有序,必须建立规则并且必须按规则出牌,就像火车必须在预先架设好的钢轨上行驶那样,才不会乱套。加强市场监管,就是为了让实体企业守法经营,“安全、正点”地行驶在市场竞争的大道上,使实体经济健康发展。 加强市场监管,我以为至少应当抓好五个重点:一是产品质量保障。很多年前我曾经在一篇文章中说过,中国的消费者是世上知识面最宽的并且是最辛苦的消费者,既要分得清食品是否安全,又要看得出装饰材料是否含甲醛,还要懂得哪种药品疗效好、便宜等等,尽管啥都懂几分,可还是免不了上当。产品质量的保障,不能靠消费者自己来分辨,要靠监管,靠强有力的监管,甚至是像铁一样硬的监管。必须让无良厂商付出高昂的代价,大大提高他们的违法成本,逼迫他们改邪归正,否则就不让他们生存。对消费品生产商是这样,对工业品生产商也是如此。二是知识产权保护。知识经济时代,企业间的竞争在相当程度上拼的是脑力,拼的是智慧。一些无良厂商不在这方面花力气,却干起了“偷智慧”的勾当,大搞所谓的“山寨”。往往人家花多年时间投入人力物力开发的产品,他们拿来克隆轻易获利;有的采取违法手段窃取人家的科研成果为自己所用;等等。对于这种种侵犯知识产权的行为必须依法严厉打击,决不能姑息。三是防止恶性竞争。市场竞争是正常的,但是必须有序,也就是应当遵循相关的法律和规定,不能搞低于成本的倾销或哄抬价格,不能搞价格联盟,不能垄断市场等等,对于这些恶性竞争行为必须依法严厉查处,确保市场竞争的公平有序。四是劳动保护。要严格依照国家有关劳动保护的法律法规监管企业对待员工的行为,不仅要确保员工获得合法的收入,而且要确保员工的工作环境和条件符合国家规定,人身健康安全有保障,确保女员工得到国家规定的照顾。五是环境保护。保护环境应当成为企业的自觉意识和自觉行为,这既是一种法律责任,也是一种社会责任。但是,有一些企业不愿意在环境保护上投入,或者少投入,以污染环境为代价获取一家私利,对于这样的企业必须依法查处,必要时宁可关闭,也不能让它们破坏我们的生存环境。我们既要金山银山,更要绿水青山。 |