杭州，是一座把“第一朵花开”当作生活的城市，也是一座把共治、共建、共享融入日常生活的城市。这座城市运行的生活逻辑中，蕴含着它对于新的发展方式的不断探索。

日前，“全国市域社会治理创新优秀案例（2020）”公布，“民意直通车”工作机制榜上有名——这得益于杭州由来已久的共治共建意识、深厚的民主文化，以及渗透在人们生活方方面面的民意发声机制。

“民意直通车”，首先在于“民意”。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。无论是“我们圆桌会”还是“杭网议事厅”，抑或是“公述民评”电视问政、12345市长热线，无论形式和载体如何变化，“以人民为中心”始终是“民意直通车”工作机制的核心。说白了，就是坚持问情于民、问需于民、问计于民，“干不干”让百姓定，“干什么”让百姓选，“怎么干”让百姓提，“干得好与坏”让百姓评，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。换句话说，当“我们”真正调动每一位利益相关者的主体责任，从生活中出发，从身边事做起，从一事一议、一点一滴中学会民主，那么共建共治就会成为我们的生活。

当然，城市公共治理不仅需要在理念上确立市民是城市的主人，更需要在实践中建立起决策机制、监督机制、运作机制和主体架构，实现对这种主人翁意识的保障。“直通”，就是民意表达的渠道和效率。

从城市公共治理上看，“民意直通车”以“民意”作为支点，试图探索一种“复合”的组织形态、“互动”的运行方式和“共享”的目标导向。在运行时，又同时从“开门搞改革”“社会复合主体建设”与“政府治理创新”三条线展开关联。尊重和及时回应民意，并与社会公众形成良性互动，这是“民意直通车”机制的重要特点。这种互动，一方面让社会公众更全面、深入地参与到党委政府决策中来；另一方面，也使党委政府决策有了广泛的民意基础，有效增强党委政府的公信力，增添了城市公共治理的民主特性，成为实现“共建共治共享”的有效途径。

民生领域蕴含着最大的民意。在改革领域，有个热词叫“群众获得感”，这个词道出了公众渴望改革进一步与民意互动的期盼。所有的改革最终都是要增进人们的幸福，促进公平正义，而这又为开展社会治理改革、社会治理创新指明了根本的方向——尽可能地畅通民意表达渠道，建立起城市治理与民意互动的良性模式，打捞真正有意义的社会观点和态度。

“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。”唯有时时以民意为参照，才能科学决策；唯有获得人民的支持，才能汇聚起城市发展磅礴的力量。如今，“健全街道居民议事制度，推进政协‘请你来协商’平台建设，充分发挥人大代表联络站、‘我们圆桌会’等载体作用，形成‘民意直通车’长效机制”，被写入《中共杭州市委关于高水平推进杭州城市治理现代化的决定》。让“民意直通车”畅行无阻，是杭州大城市治理现代化新路上最美的风景之一。