小社区，大民生。

社区是社会治理的最后一公里，是居民的共同家园。今年以来，杭州总结疫情防控经验，开展党建引领社区治理试点工作。在此基础上，近日创新发布了《新时代城市基层党建聚力赋能社区治理二十条举措》，旨在把社区组织打造成“居民离不开的组织”。“二十条举措”为社区基层党组织领导社区治理提供了工作遵循，也为探索基层治理、走好新时代党的群众路线提供制度样本。

基层是党的执政之基、力量之源。在城市，社区就是基层治理的基础单元。只有基础坚固，城市大厦才能稳固。当前，随着城市快速发展，社区日益成为各类人群的集聚地、各类工作的落脚点、各类诉求的交汇点，尤其是在杭州这种人口过千万的城市，社区治理面临的许多新情况、新挑战，无论是立足杭州自身发展的现实需要，还是全面提升城市治理体系、治理能力现代化水平，都需要充分发挥社区党组织的坚强战斗堡垒作用，不断厚植党执政的群众基础。“二十条举措”提出要强化“一核多堡”社区组织运行机制，这为社区治理安上强大“主心骨”。

好社区，是温暖的港湾，社区治理水平影响着城市居民的生活质量。深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，对于提高社区居民的幸福感和满足感，有很现实的积极作用。杭州各地在创新解决社区治理问题上有不少实践。比如，江干区在城市社区探索推行错时上下班制度，试行弹性工作制、错时工作制、周末轮班制。下城区推行街道政务服务信息化，搭建包括区级、街道和多个社区、园区在内的数字驾驶舱，让“社区智治在线”的触角伸进小区……杭州把部分区县（市）推行的错时延时、坐班值班、预约办理等工作模式，推广的“民生直达”等网上办事平台和“最多跑一次”社工代办服务等举措，写入“二十条举措”，通过畅通渠道，更好表达居民需求，让邻里不再陌生，社区更有温度。

社区治理是一项集众智、合众力的工作，需要更多居民和社区社会组织参与到治理中，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。“二十条举措”提出构建“守望相助”的多方参与机制，更重要地突出了“共建共治共享”这一治理现代化的本质属性。人民群众在社区里具有主体性，就能够感受到自己的利益有保障、安全有基础、福利有托底、权利能行使，由这样的社区构成的社会，正是以人民为中心创新社会治理的生动体现。

“二十条举措”发挥党建工作优势，凝聚社区治理的强大合力，激发社区治理的有效活力，并通过制度设计保障完善，形成共建共治共享的社会治理格局翘首可待。