杭州网 时评
杭州网讯 药品安全是事关人民群众切身利益的重大民生问题，为进一步提升药品安全保障水平，杭州市人民政府办公厅印发了关于杭州市药品安全示范创建工作实施方案的通知，提出到十二五末，杭州市80%以上的乡镇（街道）达到创建标准，保障全市人民用药安全可控。
为了让网友们及时了解“药品安全示范创建”的进展情况，杭州市萧山区药品安全示范区创建工作领导小组办公室主任、萧山区食品药品监督管理局局长倪国平、萧山区食品药品监督管理局分管副局长郑国勇、萧山区南阳街道党工委委员顾承伟做客杭州网，通过在线网络访谈的形式，向网友们解读杭州市萧山区药品安全示范创建情况，并回答网友提问。
萧山药监执法人员飞检药店
在萧山，药品生产、经营企业、使用单位等各类涉药单位总数达1500余家，全区大大小小的药店就有600余家。如何让药品经营者不敢松懈，做到守法经营？萧山药监执法人员利用“飞行检查”的方式，对各家药店实现“空降”检查。
飞行检查是药监部门创新的监管手段，即事先不通知被检查企业而对其实施快速的现场检查。每到一家药店，执法人员都现场抽查药品进货渠道，查看药品养护设备的配备、使用情况及日常维护的详细记录。
局长倪国平说，食品药品监管工作涉及萧山200万人民的饮食用药安全，为提高日常监督检查的效果，由局领导带队组织开展飞行检查，“不定时间、不定人员，‘空降’药店。”
曾经带队进行飞行检查的分管副局长郑国勇介绍说，日常监督检查发现问题较多的单位作为飞行检查的重点，发现有违法违规问题的依法进行处罚，并发出责令整改通知书，有效提高执法检查的威慑力。
截至目前，萧山区食品药品监管局共飞行检查了药店88家次，发现有违法违规问题的25家。
从2012年开始的，萧山区开始全面推进药品安全示范镇（街道）创建工作，“飞行检查”只是其中一项保证辖区百姓用药安全的举措，目前，经过1年多时间的努力，全面推进药品安全示范镇（街道）创建工作，目前28个镇街均全部通过考核验收，示范创建达到100%全覆盖。
药品创建示范工作带来“三转变一提升”
药品安全连着民生民情。倪国平在访谈中表示，萧山人口众多，食品、药品行业的管理相对人数量约占整个杭州地区的三分之一，而监管人员却与杭州主城区相差无几，这就使萧山局的日常监管工作显得尤为繁重而艰巨。为了解决这一矛盾，结合实际采取一系列适合萧山的措施。
从2012年开始，辖区内开展示范创建后建立长效机制，“部门联合执法机制。加强部门间沟通协调，形成监管合力。”郑国勇表示。
目前，萧山全区所有药品零售企业实施药品信息化监管，覆盖率达100%，各零售药店均已上报药品进、销、存数据。并且将监督抽样与日常监管工作结合起来，将违法广告较多、购进渠道和外包装存在疑点的药品作为抽样重点，并充分发挥药品检测车的初筛作用，“每年平均监督抽样药品160余批次，开展快检筛查200批次”。 郑国勇表示。
目前，萧山区每年组织各镇街药品管理员开展业务培训，今年以来已开展培训11期，参训人员1459人次。与此同时，萧山区食品药品监管局还通过技术监管，严肃查处假劣药品和不合格医疗器械。
全年通过快检车快速检测药品，并有针对性地将日常监督检查中发现的可能存在质量问题的药品、医疗器械进行现场抽样，送省、市药品（医疗器械）检验所进行检验，全年监督抽样药品172个批次、医疗器械7个批次，对发现的14个批次的不合格药品，依法进行处罚。
在谈及药品创建示范工作带来的成效时，倪国平表示，药品监管由药监部门“单打独斗”转变为“群防群治”；由药监“隔层监管”变为“层层布网”；药品经营企业由“互不相干”变为“协同发展”。
监管工作讲效率 安全示范让百姓有“放心药”
“良心药、放心药”，让老百姓用上“放心药”是药监局的头等大事，药品又是特殊的商品，将“放心药”交到老百姓手上，要经过生产、加工、流通各个环节环环相扣的有力监管。
今年，萧山区食药监局配合公安部门，成功破获“3•13”特大非法经营药品案，共派出公安执法人员80余名，药监执法人员20余名，转战浙江杭州和绍兴、广东汕头、湖北武汉等地，共抓获犯罪嫌疑人21名，捣毁非法经营药品窝点7个，当场缴获药品200余箱（3万余盒），货值金额近500万元。
倪国平表示，2013年辖区正在创建“百家放心药店”，计划在全区570余家零售药店中评选出100家让广大群众真正放心的药店。
访谈中，倪国平谈及萧山区开展药品安全示范创建的具体目标有哪些时，说道，“萧山区力争通过三年时间，创建成为省级药品安全示范区，同时，全区28个镇（街道）全部创建成为市级药品安全示范镇（街），实现示范镇（街）全覆盖，以此带动全区药品安全体系建设。”
萧山区南阳街道作为已经被授予药品安全示范的街道，访谈中，南阳街道党工委委员顾承伟谈到药品安全示范创建给老百姓带来了，两个看得到的好处，“一是群众可以获得更全面的药品安全知识，二是群众可以获得更好的药学服务。”
倪国平表示，通过一年多的深入创建工作，萧山区药品安全环境得到进一步改善。今年，药品安全工作还被列入区政府为民办实事工程，“萧山区政府、各镇街将药品安全工作列入各自中心工作之一，融入辖区‘大安全’”。
