3月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人毛盛勇介绍2018年1-2月份国民经济运行情况，并答记者问。针对“按照恩格尔系数这一指标，中国已进入富足国家行列”这一观点，毛盛勇表示，衡量一个国家是否为发达国家或富足国家，除了恩格尔系数以外还有很多指标，中国仍然是世界上最大的发展中国家。

    恩格尔系数指的是食品支出占家庭总支出的比重，恩格尔系数越大表明富裕程度越低，相反，恩格尔系数越小表明富裕程度越高。19世纪的时候，德国统计学家恩格尔通过对统计数据的研究，发现了这样一个规律：越是贫穷的家庭，越是需要把绝大部分支出用于购买食品。随着经济状况的改善，富裕家庭用于购买食品的开支在家庭总支出中的占比会越来越小。因此，恩格尔系数在一定程度上也被用作考察一个家庭、一个地区或一个国家富裕程度的重要指标。

    联合国粮农组织以恩格尔系数为考察向度，对世界各国的生活水平进行了一个划分。按照这个划分标准，一个国家平均家庭恩格尔系数大于60%为贫穷，50%-60%为温饱，40%-50%为小康，30%-40%为相对富裕，20%-30%为富足，20%以下为非常富裕。2017年，中国的恩格尔系数为29.7%。仅从联合国粮农组织提出的标准来看，中国的恩格尔系数的确已经进入与“富足”相对应的区间。但是，并不能因此就说，中国已经进入发达国家或富足国家的行列了。

    不能机械地以恩格尔系数来判定一个国家的富裕程度，一个原因是恩格尔系数本身也有它的缺陷。比如，恩格尔系数深受饮食文化、食品来源等因素的影响。一些沿海发达省份的居民对吃比较讲究，他们的恩格尔系数比一些西部不发达地区要高。如果仅仅依据恩格尔系数，推断沿海省份富裕程度不如西部地区，这显然是有问题的。一些自给自足的农村居民，在购买食品方面的支出也会低于城市居民。同样不能依据恩格尔系数的高低，就判定前者比后者富裕。

    另一个原因是，恩格尔系数并不是考察一个国家发达程度或富裕程度的唯一指标。改革开放以来，中国的恩格尔系数不断降低，的确在一定程度上反映了人民生活水平不断提升、消费结构不断升级这样一个趋势。但是，判定一个国家的富裕程度，除了恩格尔系数之外，还包括人均国民收入水平、人均GDP水平、国民收入分配情况、人均受教育程度、人均预期寿命等一系列指标。以人均GDP为例，2017年中国的人均GDP不到9000美元，排名处在全球70名之后。以人均GDP指标来看，中国距离发达国家还有不小的差距。

    正如毛盛勇所强调的那样，十九大报告当中提出了两个没有变：我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变；我国仍然是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。对国情保持清醒认识，这很有必要。