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数据资源管理:技术变革下的政府转型

    如果十年前,你从杭州主城沿着文一西路向西行进,断然不会想到这片野趣丛生的湿地里将会崛起一个世界级的阿里王国;如果五年前,你沿着钱塘江顺流而下,也未必能想到杭城美景除了细雨朦胧的西子湖畔、沉浮岁月的孤山云影,更有这大气磅礴的新城夜色以及在江风灯火交映之上的璀璨星空。

    一如这座城市在面貌上让人艳羡的发展势头,这里的政府在治理结构和治理方式上也发生着苟日新、日日新的变化。近日,一则题为《杭州新成立数据资源局,这究竟是一个什么样的部门?》的报道,让杭州数据资源局走进了公众视野。这个在当下最高新、最热门的大数据领域从事资源管理的机构,正致力于采集、归类并唤醒那些沉积在城市生产生活各个环节的数字,以此更好地推进“最多跑一次”改革,更好地服务于这座城市和城里城外的人民。而这,其实还只是杭州乘着技术变革的东风、撬动政府转型的例证之一。

    在高铁、网购、支付宝、共享单车被世人称为“新四大发明”的今天,其中有两项诞生在杭州,以淘宝为代表的网购、以支付宝为代表的无现金社会,与其说是马云和阿里巴巴缔造的,不如说是浙江这片创新沃土催生的。事实上,杭州运用新技术推动政府管理和社会治理创新的脚步也从未停歇。从依托“互联网+”的风口启航、到做“大数据的领跑者”,用科技让城市更智慧,一直是杭州主政者的战略选择。

    在2016年的云栖大会上,杭州市政府就曾公布过一项在当时看起来很“疯狂”的计划:为这座拥有2200多年历史的城市,安装一个人工智能中枢——杭州城市数据大脑,第一阶段的任务首先尝试用大数据对城市交通、城市安保、城市管理、城市运行等进行统一指挥和调度。而2017年1月开始筹备的这个数据资源局,则更像是给“城市大脑”配备了专职的“运营组”,从采集数据的“末梢神经”和输送信号的“小脑”开始,到建设更兼容的数据交换中心“脑核”,再到构建算法更高效精准的“皮质层”,直到把“大脑”的数据决策输出到市民生活和城市运转的各个场景进行应用,全流程都有了专职专业的“把关人”,让数据能够更好地“取之于民、用之于民”。

    彻底打破部门壁垒、实现信息共享,一个个曾经沉寂在档案柜、文件夹、申请表中的数据,从物理归并转为数据奔跑,从涓涓细流汇聚成信息高速公路。短短三个月内婚姻证明信息调用33万次、户籍证明信息调用超13万次,数据共享的红利已经惠及市民。而对企业而言,49个整合联办事项涉及的23个部门审批,都可以通过“一网通”实现互联互通,数据归集共享的便利实实在在。据悉,这个机构还有更大的“野心”,那便是推动政府数据公开、制定应用规则,让更多的数据分析结果能够进入公共研究开发,释放更大的社会价值。

    放眼全球,数据管理机构并不陌生。美国白宫在2015年5月任命帕蒂尔(DJ Patil)为首位首席数据官,这位曾供职于LinkedIn、eBay、Skype等硅谷公司的业界大咖,主要任务就是帮助美国政府最大限度的进行大数据投资,并围绕政府机构如何更好使用大数据给出建议。而在国内,数据管理机构也逐渐成为热词,贵阳、青岛、长春、广州等地均有类似布局,但直接将大数据的运算结果应用于市民生活和城市运转,且在短时期内能够取得如此成效的,杭州可谓首屈一指。

    从算盘到计算机,从简单的加减乘除运算到复杂的数据计算,从公式计算到程序编写,数据算法像魔法师一样,把人类带向了一个又一个不敢想象的高度。如果说,IT(互联网技术)时代是以自我控制、自我管理为主,那么当下我们所处的DT(大数据技术)时代,则已经进入了以服务大众、激发生产力为主的新阶段。广泛采集数据、综合处理数据,进而实现公共服务的技术创新、管理创新和模式创新,在这一场锚定未来的奔跑中,杭州又一次站在了弄潮儿的领先身位。跳动着强劲的时代脉搏,这座城市已然开启了一扇通往独特韵味别样精彩的世界名城之门。

 

来源:杭州网    作者:唐文薇    编辑:李媛    
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