有句名言说:这个世界上存在着三种谎言,分别是谎言、该死的谎言、统计数据。还有句名言说:世界上有两样东西,你不了解其生产过程反而感觉更好:它们分别是香肠和统计数据。不过近日《每日经济新闻》报道的《地方统计数据造假手法曝光》,还是把统计数据的“生产过程”揭露了出来。 与我们想像的不同,事实上诸多统计数据的造假并没有太多的技术含量,很多可谓“粗制滥造”。比如一个单位去年上报的产值是5亿元,今年上报时,这个数据可能就小于5亿元,今年的增幅就有了。在解释去年数据变小时,可以说成是去年包括了在外省投资生产的产值,现在进行了纠正。再比如某集团下属独立法人上报一次数据,然后集团再将已上报过的数据汇总,以集团的名义再上报一次。 这些数据造假其实在审计过程中轻易就能发现,可是每个环节上谁都是睁一眼闭一眼,最后皆大欢喜。不过,下属单位的业绩造假的病根,可能还是直接来自上级政府部门数字造假的恶习。 当我们考核一个地方官员时,常常把GDP等数字和其业绩挂钩,这就使得有些官员不顾一切地伪造数据,粉饰业绩。据报道,一些地方主管部门为了想要的数字向企业“游说”,或变相施压。有的是上级主管部门直接动手将其所属企业的数据进行调整;有的做法更加赤裸裸,由统计部门帮助测算,由相关主管部门负责与企业落实,让企业按照测算结果上报。说白了,这个不是统计,而是分配。 2011年全国31个省区市GDP总和为51.8万亿元,比国家统计局公布数据多出4.6万亿元,相当于多出一个山东省2011年GDP总量。这多出的一个经济大省GDP的背后,是多少官员的升迁和欲望,以及多少民生的折腾和糟蹋。 当数据和政绩牢牢捆绑在一起时,当权力不受监督时,恶性的数据造假便如恶性肿瘤一样到处蔓延。有的企业为了上市造假,有的公司为了贷款造假,有的地区为了争夺上级拨款造假……造假之风不灭,市场经济不兴。 |