二论学习贯彻市委城市工作会议精神

    大河何壮哉，訇然自天来。

    市委城市工作会议日前作出部署，以杭州境内235公里钱塘江为主轴，打造“沿江开发、跨江发展”升级版，实现跨江发展向拥江发展的大跨越，这是对城市历史与未来发展做出的高度审视与呼应，是更广阔的发展平台，更强大的引擎核心！勇立历史潮头，之江的“之”字，必将因“拥江战略”而书写得更优美更恢弘。

    正如习近平总书记所强调的，考察一个城市首先看规划。以一流状态建设一流城市，必须做好顶层设计，着力拓展优化城市发展空间。纵观杭州五千年文明史和两千余年建城史，优化布局，世代营造，匠心独运，铸就了“人间天堂”的独特城市肌理。杭州城市由“西湖时代”向“钱塘江时代”迈进，实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略，构筑市区“一主三副六组团”空间格局，近年来，杭州城市在拓展优化发展格局上下足功夫。

    实现“拥江发展”，拓展优化城市发展空间，挥写韵味更优美气势更恢弘的“之”字，要着眼长远，紧紧抓住城市总规划修编这个龙头。“多规融合，三生融合，产城融合，城乡融合，开放融合”的原则，起点在“优”，落点在“融”。紧紧抓住这个“融”字，我们才能站在“人间天堂”建城史这个巨人的肩膀上，汲取前人智慧，实现城市空间布局从“三面云山一面城”向“一江春水穿城过”的嬗变，构筑以城带乡、以东带西、城乡共富共美新格局，把杭州建设成为国际典范名城。

    如果说，湖城合璧，山水相依，西湖给了杭州这座城市以无限独特韵味，别样精彩。而今，拥钱江而立，必将再度给一座城市以千帆竞发、百舸争流的强劲发展动力。实现“拥江发展”，就是要以大江大河的气魄，揽江入怀，突显钱塘江这根最重要的发展“主轴”，从东西南北四个维度，做大做强城市发展空间，城东智造走廊，西面钱塘江生态经济带和科创大走廊，南面萧山及滨江世界一流高科技园区，北边临平副城等，打足“多中心、网络化、组团式、生态型”的世界名城框架，疏解主城区非核心功能，合理引导人口向外转移，推动主城区有机更新，让一幅独特韵味、别样精彩的“之”字图卷，缓缓舒展，惊艳世人。

    九层之台，起于垒土。“拥江发展”是一个历史工程，书写气势恢弘的“之”字卷轴，我们必须保持高度历史定力与耐心。一张蓝图绘到底，一茬一茬接力干，“功成不必在我，功力必不唐捐”。当下，要把拓展优化城市发展空间，同钱塘江两岸综合保护利用相结合，让两岸为数众多的文化古迹、历史遗存镶嵌其中，成为闪耀于名城的珠带。要以更大视野、更超前规划，推动沿线城中村改造，打造“三江两岸”城市带、产业带、交通带、景观带、生态带和文化带，使钱江两岸成为践行“两山”理论的新样板。

    拓展优化空间，要上天还要入地。19世纪是桥的世纪，20世纪是高层建筑的世纪，21世纪则是开发利用地下空间的世纪。雨果曾经说“下水道是一座城市的良心”，而现代城市地下空间利用，早已突破了下水道这个单一内涵，扩展为地铁、地下管廊、地下停车库、人防工程、海绵城市，甚至地下商业、工业仓储、体育乃至文化设施等等。眼睛只盯地上，就会犯“短视症”，得“城市病”。建好地下城，着力发展地下互通，打造地下空间精品空间，才能彰显城市“良心”，奠定千年胜局。

    “八月十八潮，壮观天下无。鲲鹏水击三千里，组练长驱十万夫。”宋代大诗人苏轼当年于钱塘江边吟出这样的诗句。而今，这滔滔钱塘江水，从历史长河中再度喷薄而出。勇立历史潮头，杭州城市必将以蓄势待发的拥江发展战略，书写这座伟大城市更优美、更恢弘的诗篇。