市检察院日前发布全国首份互联网检察公益诉讼白皮书。白皮书显示，2019年以来，全市检察机关共办理互联网领域公益诉讼案件435件，涵盖食品药品安全、侵犯公民个人信息、公共卫生安全、英烈保护、交通安全等日常生活各个领域。

白皮书的发布，凝聚着大量基层探索，标识杭州做法在全国的样本意义。其一，互联网飞速发展，新问题新判例层出不穷，保护涉互联网公众权益，需要有力探索。其二，杭州正全力打造全国数字治理第一城，杭州的检察机关有必要干在实处、走在前列。其三，在互联网依法治理上，杭州前期积累的较丰富经验，以及在建设互联网法院、微法庭等方面所做的探索，都为完善检察公益诉讼这一制度创新打下了坚实基础。

正如习近平总书记所指出，“继续推进改革，要把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打攻坚战，激发制度活力，激活基层经验”——检察机关提起公益诉讼制度，正是这样一个“激发制度活力、激活基层经验”的改革样本。早在2017年7月1日新修订的民事诉讼法和行政诉讼法开始实施，确立了检察机关提起公益诉讼制度，当民事公益诉讼主体缺位或者不起诉，以及相关行政机关不依法履职时，检察机关则要及时“补位”，依法提起公益诉讼，确保公共利益得到保护，有效促进行政机关严格执法、依法行政。

具体到杭州近三年实践看，启示无疑是多方面的。以“互联网+公益诉讼”为推进，重点强化检察公益诉讼品牌“特色化”、调查取证“智能化”、城市治理“数字化”、互联网公益诉讼“规范化”。去年11月，市人大常委会还专门出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，明确提出要积极稳妥探索互联网侵害公益、个人信息保护等领域公益诉讼案件。此间办理全国首例保护公共卫生安全民事公益诉讼案件；督促清理下架侮辱英雄烈士、伟人形象及不当使用国旗、国徽等违法商品；对食品安全民事公益诉讼可主张十倍惩罚性赔偿等，无不聚集重点难点领域，回应公众关切，为全国提供了可资借鉴的判例，体现出可贵探索精神。此外，针对公众关切的APP强制授权、过度索权、个人信息泄露等违法行为等，杭州检察机关一方面提起民事公益诉讼，另一方面督促市场监管部门依法履行职责，不仅多维度守护网络公共利益，更强有力发挥了检察机关法律监督职能。

继续操持好检察公益诉讼这柄“利器”，重点在“看护”，关键在“补位”——补诉讼主体之缺位不足，当好公共利益“看护人”。一方面，要继续创新手段和方法，深化互联网领域维护公共权益的实践探索。比如，杭州市检察院研发支付宝举报小程序“杭州检察-公益诉讼”，点开小程序即可实现适时举报，既扩大公众参与，也提升了公益保护效果和影响力。另一方面，对于损害公共利益行为，尤其是行政不作为、慢作为、乱作为致使公共利益受损等，要敢于亮出法治之剑。以白皮书发布为推进，久久为功，善作善成，就是要在不断探索公益诉讼案件办理新机制、新方法中，努力增强人民群众公共利益获得感，从而切实把公众权益保护重任扛在肩上。