7月22日，习近平总书记在吉林考察调研时强调，合作社的路子怎么走，我们一直在探索。你们走出了一条适合自己的合作社发展道路，提高了农业机械化水平，发挥了得天独厚的土地优势，农业科技水平、农民科技素质和农业生产效益都有了很大提高，很有意义。希望乡亲们再接再厉，总结经验，不断推广，同时要鼓励全国各地因地制宜发展合作社，探索更多专业合作社发展的路子来。

随着工业化、城镇化和农业现代化深入推进，农村劳动力大规模转移，一家一户“小生产”如何对接千变万化“大市场”，以及谁来种地、地怎么种，已成为推动产业促农增收、实施乡村振兴战略绕不开的话题。而农民专业合作社作为促进农村集体经济发展、农民脱贫致富的重要载体，实现乡村振兴的物质基础，已呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景，其特点就是联接市场和农户，以市场信息优势指导农民开展种植、养殖。尤其是在决战决胜全面小康和脱贫攻坚的关键时期，农民专业合作社发挥着越来越重要的作用。

近年来，党和国家高度重视农民专业合作社发展，坚持把合作社作为带动农户进入市场的基本主体，发展农村集体经济的新型实体，创新农村社会管理的有效载体，大力支持、引导农民专业合作社发展壮大。实践证明，发展农民专业合作社，起到了兴一个产业、活一片经济、富一方农民的作用，是确保农产品稳定增长、农业效益稳步提高、农民收入持续增加的重要途径。

同时，我们也要清醒看到，当前农民专业合作社仍处于发展的初期阶段，存在总体数量增长快但质量不够高、单体分布地域广但规模偏小、有基本制度但规范不够等问题，与在构建新型农业经营体系、推进农业供给侧结构性改革、发展现代农业、全面实现小康社会中充分发挥职能作用的要求还存在较大差距，需要进一步加强规范引导、扶持做大做强。

抓好合作社规范建设。规范是合作社质量提升的基础，合作社质量提升就是要建章立制。通过细化财务管理制度，建立健全民主议事决策制度、收益分配制度、销售管理、目标考核办法等，确保合作社规范运作，为社员增收提供组织保障。同时，清理整顿一批“空壳社”，培养一批示范带动能力强、实力雄厚、发展基础好、路子广的合作社，真正发挥其组织化、规模化、产业化作用，让合作社队伍有更多“精兵良将”，更好地服务农业发展，带动农民增收。

强化合作社业务指导。帮助合作社在办社思路上实现跨越出资、收入、统一生产、统一销售和统一品牌等门槛，立足长远，制定出切合实际的合作社示范社建设指导标准，为合作社发展指明方向，提升合作社办社质量。要依靠科学技术，改良农产品，切实提高农产品市场竞争力，实现提质增效，壮大合作社经济。同时，积极推广“订单农业”，抓好“农超对接”，发展现代流通方式，减少流通环节，降低流通成本，转变营销方式，引领小农户与大市场进行有效衔接。

推动合作社品牌建设。须进一步简化登记手续，适当降低农民专业合作社冠省名、市名的最低注册资本限额，让更多的农民成为合作社社员，并积极引导农民专业合作社建立健全章程和管理制度，健全理事会、监事会等管理机构，完善利益分配机制，真正做到利益共享、风险共担。同时，鼓励农民以农产品为主，依托农民专业合作社和专业商标品牌基地申报注册商标，集体商标和著名商标，逐步增强商标兴农、商标富农的意识，共享优质品牌、优势资源。

加大合作社扶持力度。在合作社的资金扶持上，把重点扶持与一般扶持结合起来，对符合规范化建设标准的合作社给予普惠制式的扶持，各类示范合作社给予优待性的重点扶持。金融部门应放宽信贷条件，对制度健全、经营业绩良好的合作社给予一定的信贷支持和利率优惠，帮助合作社解决资金不足的困境。政府制定奖励措施，对注册农产品商标、获得无公害产地及绿色、有机食品认证的合作社给予一定的资金奖励和补助，激励合作社提高农产品质量，不断增强合作社自身实力、带动能力和在市场竞争中的主动权、话语权。