党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出了社会治理是国家治理的重要方面，必须加强和创新社会治理，构建基层社会治理新格局。而新时代社会治理体系，由党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑等组成。民主协商，是推进社会治理重要且有效的路径。

随着我国经济社会的发展，我国基层治理的重心正逐步由经济发展向社会治理转型。社会治理的重心必然落实到基层，落实到城乡和社区，落实到衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等各个方面。也就是说，基层社会治理归根结底要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，要让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

众所周知，社会问题有其复杂性、多变性和突发性，社会治理涉及多元主体，每个主体的利益诉求各有差异。这就要求构建包容多元主体共同参与的议事机制，进一步完善社会协同、公众参与的制度安排。社会治理是对人做工作，涉及到人民群众切身利益，必须要多通过民主协商的方式来解决，基层矛盾归根结底仍是人民内部矛盾，需要用基层民主的办法来解决，协商民主就是通过参与协商各方的理性表达，在沟通和对话中最终化解矛盾、达成共识。而民主协商，一直以来就是各级政协委员的强项，政协委员应在践行民主协商，推进社会治理的过程中发挥更大的作用。

近年来，各地在基层社会治理中，涌现出了许多成功的案例和经验，如“民主恳谈”、“村民说事”、“四议两公开”等因地制宜接地气的探索，也提出了如“提、议、调、督、评”，“说、谈、问、办、评”等一系列相对制度化的做法，让基层民众真正参与到基层的常规决策之中。在杭州，就有构建市域社会治理“六和塔”工作体系，六和就是党建“领和”、社会“协和”、多元“调和”、智慧“促和”、文化“育和”、法治“守和”，坚持依靠群众、发动群众、共治共享，实现城市基层社会矛盾的有效化解、社会治理水平的长效提升。

当然，我们应认识到，协商民主在社会治理过程的有效运作仍须更多的公共参与，仍需更广的开拓扩展。要深入开展以居民会议、议事协商、民主听证等为主要形式的民主决策实践，以自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等为主要目的的民主治理实践，以村务公开、居务公开、民主评议等为主要内容的民主监督实践，让群众成为基层社会治理的参与者、受益者，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。