杭州知名炒货店“方林富”因包装纸上的一个“最”字被处以20万元罚款——这件事争议颇多，不过这一新广告法杭州“最”字第一案近期将有定论，西湖区法院11月2日将开庭审理。对此，连线本台特约评论员陈华胜，听听他的分析。

    主持人好。因为包装纸上的一个“最”字而被罚款20万元，这则新闻当时就曾引起舆论的一片哗然。但问题是，根据新的《广告法》规定，广告不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。因此，此案的关键是究竟适不适用这条法律。

    其实，新的《广告法》之所以加大对虚假广告的处罚力度，是因为一些企业尤其是医疗药品企业利用公共广告夸大其词，欺骗、误导消费者。但是，方林富并没有在公共媒体上以欺骗、误导消费者为目地地发布广告，他只是在自家印制的包装纸上的写了这么一个“最”字，店招、幌子、包装当然也是广告的一种，但是不是适用于针对公共媒体虚假广告的法律条文？在我们日常的语言文字中，对“最”的字应用其实并不是很严格的，比如我们说“最美杭州人”、“最牛广场舞”。

    所以，我觉得此案在使用法律上确实有值得商榷之处。毕竟，这个包装纸上的“最”字并没有给市场带来不良后果，也不存在刻意的欺诈和恶意的竞争。

    另外，据方林富所说，先是有人来买半斤栗子时指出问题并要求赔偿1000元，被他拒绝后就出现了西湖市场监管局的处罚。如果此说属实，那么我们设想一下，如果方林富当时就答应拿出1000元，那么，这1000元会落入谁的腰包？拿不到1000元就引来20万的罚款，这其中有没有敲诈的成份和报复性恶意行政的动因？这些问题当然都要由法院作出最终的裁定，但是，一项法律的执行和推行，最广泛的民意基础和社会认同是必不可少的。