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告别粗放装修模式的制度性安排

    9月10日,浙江省政府办公厅印发《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》,意见提出:“10月1日起,全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅,全部实行全装修和成品交付,鼓励在建住宅积极实施全装修。”

    今年5月1日起,《浙江省绿色建筑条例》正式施行,以立法的方式强制推广绿色建筑,浙江在全国尚属首个。此次《实施意见》的出台是在《浙江省绿色建筑条例》基础上的细化和完善,省住建厅相关负责人说:“这是继我省在全国率先提出实现新建住宅全装修全覆盖后,又率先明确住宅全装修的实施时间及范围。”

    从宏观上来说,推动绿色建筑发展,提升住宅产业化水平,促进建筑产业现代化,助推房地产行业精细化发展,逐步告别“毛坯房”的建设方式,是推动绿色发展的必由之路。

    事实上,“毛坯房”存在的诸多问题显而易见,二次装修造成主体结构破坏、资源浪费、装修扰民等问题成了“城市病”的一些诱因。上世纪九十年代末期,我国的房地产起于草莽,缘于投资热和刚需硬的眷顾。然而时过境迁,在住宅品质不断优化和居住环境要求不断提升的同时,发展方式却仍比较粗放。随着经济社会发展,房地产市场必然会向理性回归,毛坯房是该退出历史舞台了。

    从现实的层面来看,老百姓需要全装房、精装房吗?答案是肯定的。从墙面粉刷到房屋设计,与装修公司斗智斗勇,和建材商贩讨价还价,铺砖、改电、换窗、选材……装修不停,浪费不止,污染不息,麻烦不断。老百姓花了大半辈子的钱买房,却囿于这些因素颇费一番周折才能住进去,老百姓走过最深的路,就是装修的“套路”。因此,市场上亟需有真正意义上从老百姓角度出发的“绿色建筑”。

    其实,“绿色建筑”的概念已经提出多年。“绿色建筑”,是指在建筑全寿命周期内,符合节能、节水、节地、节材和减少污染、保护环境要求,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的民用建筑。2006年建设部就颁布了《绿色建筑评价标准》,各地也以多种方式积极推广绿色建筑,但效果很一般。2008年住建部发文,要求各地制订相关扶持政策,引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或“菜单式”装修模式,逐步达到取消毛坯房。2014年以来我国多部有关绿色建筑推广的标准密集出台,但这些标准要落地必须有制度保障。

    浙江省的做法是全国首次立法强制推广绿色建筑,既具有示范、借鉴价值,更有利于在房地产市场的供给侧推广绿色建筑。除了普遍叫好,如何循序渐进地实现住宅全装修这一目标,成了接下来公众关注的焦点:比如增加装修后房价会不会更高?装修会不会掩盖房屋质量问题?开发商统一装修能否保证建材质量和环保?即便是“菜单式装修”,能否满足这么多人的个性化要求?如何避免二次装修的问题?

    需要注意的是,精装房既是大势所趋,装修质量则必然是公众关注的重中之重。以往买精装房“本为省心”、交房后却“伤心维权”的案例不在少数,“精装房”变“闹心房”使消费者走上漫漫维权路。许多声名显赫的大开发商也纷纷中招,市场上缺乏大量高素质的装修队伍,这会成为市场需求与现实状况之间的主要矛盾。

    每个人三分之二的时间都生活在建筑内,建筑品质的高低直接影响着每个人的健康和幸福。品质优良的精装房大家翘首企盼,告别粗放装修模式同样需要制度性安排,为此,亟需通过实施强制性标准、强有力的监管制度来保障建筑的健康性。无论是政策制定者、房产开发商,还是装修公司、监管团队,使老百姓住上健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的民用建筑,还有很长的路要走。

    

来源:杭州日报    作者:本报评论员 郑晖    编辑:李媛    
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