28日,浙江省公车改革取消车辆首场拍卖会举行。500名竞拍人,对138辆二手车展开竞争。据统计,本次拍卖评估价701.5万元,成交价为1352.3万元,溢价率为92.77%,单车成交价最高为26万元。对此,连线本台特约评论员陈华胜,听听他的评论。
主持人好。我省的这场首次拍卖让我们看到了政府的决心,应该说是一个好的开头。溢价率高达92.77%,有几方面的原因:一是因为公车的维修保养都是严格按照制度执行,本身车况较好,起拍价又不高;二是公开拍卖的流程比较规范。第三方面,也会有些非理性的因素,比方说有人就认为“都是领导坐过的车,以后商务应酬很有面子。”但是,仅就公车拍卖的成功来断言公车改革的成功还为时过早。
事实上,目前的公车改革制度仍有值得完善的地方。比如说补贴制度,目前的补贴方式比较简单、直接,很难应对基层纷繁复杂的情况。比如,同为科员,一个需要经常出外办公,一个整日在办公室,拿着同等的交通补贴,必然产生不公平。另一方面,补贴是产权的转移,把原本属于国家的资源转移给了私人,这虽然可以减少对公共资源的滥用,但因为资源已经变为私人,却必然产生对资源的“吝啬”。原本叫上司机,舒舒服服地坐着车去解决问题,而现在可能为了省自己的油钱,呆在机关里敷衍几句,懒得出门。
补贴不能因工作而增加,那么,工作自然就会缩减以“适应”补贴,如此一来,政府提供的公共服务就可能减少了。所以,公车改革的成功要在公车消费减支的同时,保持公共服务不变,甚至有所提高,而不能仅仅算一笔经济帐。
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