“十一”黄金周，一向爱在长假出游的祝斓却一反常态地选择在家做“宅女”，看看碟片，听听音乐，打发了长假。

假期一结束，祝斓就改了MSN上的签名：“10月18日至10月24日，年休假，不在杭州，有事短信。”

早在放假之前，祝斓就向单位申请了今年的年休假，报名参加厦门三天四晚双飞，相比国庆时的价格，一下跳水近30%。这个精明的小算盘让还是选择在黄金周凑热闹的朋友羡慕不已。

日前，国家人力资源和社会保障部公布了《企业职工带薪年休假实施办法》。带薪休假，这个富含着民生关怀的制度成为上班族最热门的话题之一。

眼见着就要年底了，究竟有多少人像祝斓这样真的“休”了？

十一长假前，记者在滚动新闻上发起了一项问卷调查，让人意外的是，让多数人叫好的带薪休假，临近年底，却有近8成的人还没休掉。有的是因为单位的带薪休假政策不明朗，不敢休；有的是因为工作太忙，没时间休……

带薪休假要和八小时工作制、双休日一样成为我们工作中的一种常态，还得假以时日。

个人体验

春节后去丽江 连去下趟的钱都省下了

祝斓报的是厦门三天四晚双飞，国庆时的价格为 2280元，而她现在参加的团在18日出发，只需要1580元，整整省了7百元。旅行社说，机票现在打到了4折，酒店也比国庆时便宜了一半。“以前都是过节的时候出去玩，旅行社的价格涨了一大截不用说，而且景点人挤得要死。”

带薪休假政策一出台，像祝斓这样利用年休假打时间差的，多了起来。

在外企工作6年多的郑阳曾经在去年十一黄金周期间去西北沙漠，原来打算从上海坐火车到兰州，临走前两天，代购票务的公司打电话说没票了。情急之下，小郑托了无数关系，才搞到一张南京出发前往兰州的硬座票。有了这次惨痛教训，他就和黄金周出游说“拜拜”。刚好单位年后这段时间比较空，他抓住机会，用年休假去丽江待了一星期。

郑阳选择的是自助游的方式。和黄金周期间相比，感觉最大的变化是机票和住宿费。他订的客栈，春节期间的房价是350元一晚，一到初八就下降到150元，连原来的一半都不到；机票春节时买8折都得碰运气，而他订到的却都在6折左右。仅这两项大头，他就省下了2500元——丽江6日自由行的报价也不过就是这个数字。郑阳说，连去下一趟的钱都省下了。

记者从杭城各家旅行社了解到，国庆一结束，国内长线和出境游产品报价均有了大幅度的降价，比方说，三亚、云南、日本之类的热门旅游城市，均有千元左右的降幅。但杭城大多数旅行社并没有感觉到带薪休假给旅游市场带来的改变。

省中旅出境中心副总经理陈欣安告诉记者，他们还没有开始关注带薪休假，因为它给旅游市场带来的变化目前来看，几乎看不出来。

杭州市国旅市场营销总监韩俊的回答亦和陈欣安相同： “我们还不知道人们是如何使用他们的带薪休假，有多少百分比的人会选择出游，其中又有多少百分比是选择旅行社。”而这些数据，对于旅行社做计划、设计产品是非常重要的。

“目前，带薪休假制度执行并不到位。”韩俊如此认为， “其实，我们今年也接了带薪休假的团队，不过不是散客，而是单位组织的。私下从团员处了解到，单位其实就是把以前的福利旅游转变成了带薪休假。”

也有一些嗅觉比较灵敏的旅行社已经开始关注这块新兴市场 ，浙江新世界正在委托有关专家进行带薪休假的相关调查，目的就是想了解，不同人群的带薪休假时间有多长，他们又会怎么安排带薪休假……市场部经理陈苑苑说，如果调查显示带薪休假如果成为常态，意味着散客的数量会大大增加，而他们往往不喜欢常规的走马观花、赶景点、购物游，而是希望可以享受真正的休闲度假旅游。

“带薪休假的消费群，很多人都会选择自助或者自驾游，对于旅行社而言，这些都是没有办法掌握的。我们能做的，就是让我们的长线产品更加丰富，选择余地更大。”陈苑苑表示，旅行社不能满足于现有的组团类产品，必须想尽办法开发更多的自由行服务和半自助游产品，才能网罗更多的散客。

记者了解到，过去旅行社设计的一些新线路和包机游产品，只能在长假推出，因为那时成团几率最高，旅行社操作起来不会亏本。但旅行社下了大功夫设计的新线，短时间内很难形成品牌，利润也不高，时间一长就失去了设计新线的积极性。带薪休假的人群有较强的旅游消费能力，更注重旅游的品质。如果将来带薪休假成为常态，旅游淡旺季的概念逐渐模糊，旅行社就可以集中精力推出适合不同人群的多条新线，对市场进行深度的开拓。

调查数据

谁最关注带薪休假？ 不到30岁的年轻人

我们的网上问卷对带薪休假人群进行了一个简单的调查，收到有效答卷48份，其中30岁以下的年轻人占了八成。看来带薪休假这个新鲜事物，在年轻人群中显然更有市场。

出去旅游需要一定的经济基础，调查显示，3001-5000元收入的市民，是旅游消费的绝对主力，占43.75%，接近一半。

近8成的人年休假还没休掉

根据调查，超过七成的人对年休假抱有热切盼望的态度，很想休，但到目前为止，一年时间剩了最后的四分之一，还有77.08%，接近8成的人，没有休掉今年的年休假。看来，思想和行动还是有一定的距离。

为什么不选择带薪休假， 最大的原因就是工作很忙。而年休假没用掉，超过8成的单位不会给予补贴。从这点可以看出来，很多单位，包括市民并不是很重视带薪休假。

短途旅游是首选

一般会选择几月休假呢？调查显示，越往后，休的人越多，接近一半的人会考虑在10-12月份休假。

为什么会集中到下半年，网友“章鱼1981”说，上半年太忙，忙着忙着不知不觉就到下半年了。网友“滚滚”则说，下半年天气好，出去玩舒服。网友“舒月”的回答比较经典，如果不休掉，单位里就要补贴员工3倍的工资，到下半年，领导都赶着你出去。

带薪休假怎么利用？有一半人选择呆在家里+短途旅游。全部用来旅游的不到四分之一，还有16%的人想回家探亲。

在旅行方式上，年轻人最喜欢的自助自驾游占了绝对主力，接近8成，只有一小部分人表示会选择跟团。

专家点评

带薪休假要深入人心 还需要慢慢培育

带薪休假是一种趋势，也是一件好事，但实行带薪休假第一年，老百姓参与的热情却没有形成“井喷”，浙江大学旅游学院副院长周玲强认为，最主要的原因是现代社会，大家竞争压力很大，每个人所要扮演的社会角色又很沉重，大家都希望能把有限的休假时间留到最后，以备不时之需。

周玲强说，带薪休假的做法， 很早前也有，但是对于上世纪五六十年代出生的人来说，由于人们平时要处理一些家庭事务，可能都会把它当作调休使用，尽管是有这样的年休假，平时都不舍得一次性花掉，中国人向来是储蓄型民族，喜欢把现有资源进行储存，应付不测。我们国家这几年来旅游发展确实比较快，已逐渐成为日常人们生活的需求，而像欧美国家的老百姓，环境、心态不一样，带薪休假更深入人心。

带薪休假最核心的内容，在于确立强制执行，让老百姓能够真正享受到这一民生政策带来的好处。

新闻链接

日前，国家人力资源和社会保障部公布了《企业职工带薪年休假实施办法》（简称《实施办法》），作为先前公布的《职工带薪年休假条例》配套条例，《实施办法》对相关条款予以了细化。

《实施办法》规定，对于用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。计算未休年休假工资报酬的日工资收入，按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算，而月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资，月工资不包括加班工资，但是包括奖金、工资性津贴等。