编者按：这是一个用理念征服世界的国家。谁都没有想到，原本并不起眼的迪拜，会在中东的沙漠里迅速崛起，创造一个又一个“人间的奇迹”。

“谁还会记得登上月球或珠穆朗玛峰的第二个人？排名第二的马匹无人知晓，所以我们应该一马当先，我们想要完成最艰难的任务，想要独占鳌头。”阿联酋副总统兼总理和迪拜酋长谢赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆如此构想了迪拜的未来，也用不断延续的迪拜神话，实践了他的梦想。

杰贝·阿里自由贸易区、七星级“阿拉伯塔”饭店、“迪拜塔”、棕榈岛、迪拜摩尔……当越来越多的迪拜神话，进入我们的眼帘，冲击我们的视线，让我们避之不及时，我们不禁困惑：难道迪拜真的如此神奇？凡事追求“国内领先、世界一流”的杭州，又将与迪拜擦出怎样的火花？

按照市委、市政府的统一部署，赴迪拜参加学习培训、经贸洽谈、旅游促销系列活动的杭州市和区、县（市）两级党政领导、企业家代表于2日至4日先后启程分赴迪拜。他们将在那里利用5天时间学习迪拜先进经验，谋求与迪拜、阿联酋乃至中东其他国家和地区的合作交流，抢占杭州发展先机。

有人问：杭州不是迪拜，能学到什么？

是的，杭州不是迪拜。迪拜发展制胜的诸多举措，亦非杭州可以成功复制。但不可否认的是，我们需要这种打破禁锢、追逐第一的精神，需要这种超前谋划、敢闯敢试的勇气。更确切地说，我们需要进一步解放思想、转变观念。

现场速递－－

如果不到迪拜，也许我们真的无法领略先进理念带来的震撼力。抵达迪拜首日，杭州市领导干部迪拜培训班便邀请到了著名的杰贝·阿里自由区国际副总裁阿巴拿博士前来授课，并参观了中东第一大、世界第二大海港——杰贝·阿里港和建设中的人工棕榈岛项目。

在培训现场，平日管辖一方、统揽全局的领导成了谦虚的学员；在棕榈岛项目开发商Nakheel公司的展览厅内，学员们被迪拜酋长和该公司的先进理念所折服；到了宏伟的杰贝·阿里港，又无尽地领略了当地贸易的繁荣和物流的发达。

迪拜，震撼了我们。

培训第一课：迪拜如何建造世界一流开发区

从开始建区时的19个公司，到让来自120个国家的6000多家公司争相注册落户，其中超过125家公司是世界五百强企业，登上中东最大规模的贸易自由区，阿联酋人只用了23年时间。昨天，这个奇迹的创造者——杰贝·阿里自由区国际副总裁阿巴拿博士走进杭州市部委办局和区、县（市）党政负责人中间，开始了此次杭州市领导干部迪拜培训的第一课。

不可否认，迪拜作为阿拉伯国家间世界各地进行贸易的交叉点，占据着极好的物流地理位置，这是杰贝·阿里自由区能成功的一个原因。但这并不足以解释杰贝·阿里自由区为何能迅速跻身世界最优秀的贸易自由区行列。

“在自由区里，你可以注一个全外资的公司，而在自由区之外的地区，你注一个公司的所有权51%要属于当地人。第二就是免税，无论是企业税还是个人所得税，甚至包括关税，在自由区里都是不征收的，换句话说，在这儿没有税务局。免税时间是五十年，当然五十年满后，还可以继续这个政策。而你在这儿赚到每一分钱，我们都不会管制它的去向，任何货币都可以在这儿进行自由兑换和汇向世界上任何一个地方。

这儿也没有劳工限制。可以说，你到自由区里开公司的话，我们会提供一站式、全套便捷的服务。办公室租赁、厂房建设、土地租赁都非常方便，如果你的员工没地方住，自由区还提供住宿。总之一切活动自由区都会帮你安排，帮你解除后顾之忧。”阿巴拿很得意地说：“这就是我们能吸引世界各国公司前来投资兴业的法宝。”

如果这堂课要评出优秀学员，杭州经济技术开发区管委会主任盛成皿，钱江经济开发区管委会主任许保金两位开发区领导当之无愧。他俩不仅认真听课，课程一结束，两位领导就拿起话筒，向阿巴拿博士提出了心中的疑问：“在自由区里，政府和开发区公司分别扮演什么样的角色？”“入园企业长期免费，自由区的基础设施投入又来自哪里？”……市委常委、余杭区委书记朱金坤，市规划局局长阳作军也就自己感兴趣的问题请教了授课老师。

考察第一站：领略了梦想创造奇迹的真谛

培训结束后，是实地考察。尽管迪拜室外气温已高达35摄氏度，但学员们依然兴致勃勃。如果说踏进Nakheel公司展厅前，学员们对于迪拜神话依然半信半疑，那么走出Nakheel公司展厅后，无不唏嘘感叹：“真是不可思议！太受震动了！”

石油资源总有一天会枯竭，迪拜深知这一点。于是，在石油还未枯竭之前，它就为自己的未来找到了一条极具创造性的出路，缔造了一个诸如棕榈岛的奇迹——迪拜境内只有70多公里长的海岸线，且大部分已被私人开发商占据。“为何不能想办法延长我们的海岸线呢？”迪拜酋长拉希德把他的构想，化为了现实。

2001年迪拜开始建造第一个人工棕榈岛，从此开始了他们的海岸线倍增计划。据了解，目前共设计建造三座岛，分别由一个“树干”、17根“枝条”和一圈防波堤组成，由此迪拜海岸线将增加120公里。棕榈岛上既有静谧隐蔽的私人住宅区，也有供游客观光的酒店和度假村。今后将汇聚大型超市和购物中心、世界各种风味的美食餐厅、游乐场、运动设施、影院、水疗中心、会所、海洋公园，成为人们工作生活的乐园。而最新推出的地产开发项目“世界岛”正像它的名字一样，从空中看似一幅世界地图，与陆地有3公里之遥，要乘船才能前往。迪拜人也分别将人工棕榈岛和“世界岛”自封为世界第八大奇迹和世界第九大奇迹。

迪拜，的确是奇迹发生的地方。奇迹之所以是奇迹，就在于超出了一般人的想象空间。我们也许对“人工棕榈岛”不以为然，但当知道“人工棕榈岛”填海的材料如果砌成2米高半米厚的墙，可以环绕地球三圈时，就不得不惊叹这的确是个奇迹了。

看完展厅的影像资料片后，学员们沉寂了好久，尔后是无尽的感慨与热烈的议论。在去棕榈岛和阿里自由港实地参观的路上，学员们一直在思考和探讨刚才的所见所闻。

“要是我们也能如此解放思想、转变观念，萧山就会发展得更好。”市委常委、萧山区委书记洪航勇说完这句话，拍了拍前座的“学友”：“你们说是不是？”又引来一阵感叹。

“有梦想就有未来，有勇气就能创造奇迹；要敢想、会想，梦想、假想，乱想、狂想，只有会想，才会产生新的理念和新的思路。”富阳市委书记徐文光用尽所有的“想”，来概括他的参观体会。

“图纸还在画，就已经开始卖了，真的是在卖理念。”淳安县委书记陈新华也如是感叹。

下城区委书记赵敏一直不语，只顾着“咔嚓”拍照。收拾好相机之后，他说了句：“有些事情可做可不做，做了也许是自讨苦吃，但对于下城的发展却有决定性作用。所以，一旦有了好的计划和梦想，就一定要强势推进。”说完之后，又陷入沉思。领导感言——

我们要向迪拜人一样敢于投入

盛成皿（杭州经济技术开发区党工委书记、管委会主任）

这次到阿联酋来，收获很大。以前一直认为阿联酋是沙漠国家，不可能有很大的发展，但这次来看以后非常震惊。整个地方看到一种欣欣向荣的趋势，照这个速度发展下去，这儿很快就会超过世界上最发达的国家。特别是听了自由区官员的讲课后，感到他们发展的理念，他们的发展思路，他们的举措，他们的建设力度都是我们开发区可学习的。他们是在一片沙漠上发展起来的城市。就像他们酋长所说的：“我们是为了生存而求发展。”所以这种发展不是一般的发展，是极其快速的发展，而且是必须赶超世界第一的发展。迪拜酋长有一句非常著名的名言：“假如我们是羚羊，停下脚步我们就会被狮子吃掉，假如我们是狮子，停下脚步我们就会饿死。”他说，迪拜必须努力赶超世界，争做第一，因为只有第一，人家才会记住你，因为只有第一，你才能赢得先机。他有一种敢争一流的气质。我觉得他的话给我们开发区很多启发。正因为有这种思路和理念，所以这几年迪拜才有这样快速发展。整个迪拜就是用超前的思路，超前的胆略和过人的勇气建设成的。

当前，杭州经济技术开发区正在进行产业转型，我觉得迪拜自由区的规划理念，敢于大投入的魄力和以大投入促大产出的思路都是非常有借鉴意义的。听完课后更坚定了我们开发区投入的信心，我们要以大胆魄和超前的谋划建设开发区，接下来三年里，杭州经济技术开发区要投入几百亿用于发展基础设施，发展现代服务业，我相信这次迪拜学习的经验一定会对杭州经济技术开发区以后发展会很有帮助。

建设好开发区，关键在于好的理念和一流目标

许保金（市政府副秘书长、钱江经济开发区管委会主任）

通过今天听课和实地参观，我感受比较深的有四点：第一，要有好的理念和远见卓识。迪拜正是凭借新的理念和远见卓识，在石油资源枯竭之前，对城市发展做出了战略性的选择，利用港口优势，大力发展国际贸易，成为西亚最大的贸易中转港，同时发展旅游业，呈现出一片生机。第二，追求卓越，追求一流。迪拜原来是一个沙漠中的小城市，但它的城市规划建设都是按世界一流标准来做，城市的设施按照一流的标准来建设。这就告诉我们，无论做什么事情，都要有追求卓越和一流的目标。第三，政策非常重要。迪拜作为一个沙漠中的城市，为吸引世界各地的投资，在一流的城市设施建设的同时，采取了极其优惠的政策，吸引了大批的外来投资者，光是杰贝·阿里自由区就吸引了125家世界五百强企业落户，成为外来投资的热土。第四，要有良好的软环境，迪拜为外来投资者提供高效优质的服务，能够包容不同国家不同民族不同文化的人们在迪拜和谐相处，社会安定，治安良好，这也是迪拜能够飞速发展的重要原因。

对杭州钱江开发区而言，我想他们有一些思路和理念值得我们借鉴：一、要有好的理念。发展是硬道理，要加快钱江开发区的建设，必须要有改革开放的理念，要有开拓创新的理念，追求卓越，坚持科学发展观，又好又快推进开发区建设。二、要有高的起点和一流的目标。作为一个后起开发区，缺乏现成的设施依托和实力优势，必须吸收其他开发区的成功经验，少走弯路，坚持环境立区，在基础设施建设上，要坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理。三、必须坚持集约和节约用地。要有惜地如金的理念。如同石油，土地是不可再生的资源，也会枯竭，所以我们要选择用地少、技术先进、产出大、效益高的企业入园，同时要大力鼓励企业向空中要建筑，鼓励企业造多层造高层，使开发区的土地实现最大的利用效益。

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