酝酿10年之久的宁波杭州湾跨海大桥，8日下午在杭州湾南岸的宁波慈溪落下了奠基的第一锹。让人感到惊讶的是：民资占到了这座总投资高达118亿元的、中国历史上投资额最大的桥梁50.26％的控股比例。

全长36公里的杭州湾大桥是目前世界上最长的跨海大桥。就是这座桥，开启了中国民间资本进入国家特大型基础建设项目的先河，使阻碍民间资本准入限制性领域的坚冰再一次被打破。

那么，民资为何对投资杭州湾大桥情有独钟？

民资争参股 银行抢贷款

杭州湾大桥建设指挥部副总指挥金建明说，从决定建设杭州湾大桥的那一天起，政府就没有担心过资金问题。早在杭州湾大桥工程正式立项后，包括外资在内的众多投资方都表达了强烈的参与愿望，并出现“民资争着参股、银行抢着贷款”的热闹景象。

杭州湾大桥的总投资118亿元，项目资本金占35％，银行贷款占了65％。在企业投资的35％中，宁波和嘉兴以9：1瓜分，其中民间资本50.26％。6月5日70亿元银行贷款一步到位，给杭州湾跨海大桥建设资金的筹措画上了圆满的句号。

除去银行贷款，大桥建设的资本金则由地方民营企业组成的5个投资公司参与投资。其中杭州宋城集团以总投资额的17.3％的股份，成为17家民营企业中最大的股东，其余股份则由宁波雅戈尔集团公司、慈溪建桥投资有限公司和慈溪兴桥有限公司等持有。

基础设施行业一直是民间投资准入的禁区。原国家计委宏观经济研究院去年的一份研究报告认为，非公经济在近30个产业领域存在“限入”情况，这些产业主要分布在基础设施行业、新型服务业和大型制造业等3个领域。而作为国务院批准立项的国家特大型基础建设项目，民间资本的大规模参与无疑向人们发出了这样的信号：民间资本正向更多领域伸展。

25年内回报率12.5％

杭州湾跨海大桥何以如此诱人？专家分析，从宁波到上海的莘庄，走沪杭甬高速公路约为304公里，从大桥走只有170公里，而且收费还便宜30元到40元左右，大桥的竞争力显而易见。据估算，6车道的跨海大桥建成第一年，每日通过标准车量约为4.5万辆，2015年增至8万辆，到2027年将增加到9.6万辆，按此计算，25年内投资者年回报率约为12.5％。而且在大桥建成后，几乎没有同类产品可以竞争，使得回报极为稳定。难怪参与杭州湾大桥研究和设计的一家权威单位说，在他们20年来接手的近200座大桥中，杭州湾大桥堪称效益最好。

一位不愿意透露姓名的投资者对记者说，在得知他投资杭州湾大桥之后，当地登门拜访的银行就络绎不绝。而在生意上，过去对方一般都要求先交纳保证金，自从得知他参股杭州湾大桥后，对方对他的信任度和认可度大大增加了，有时候只凭一张名片、一句话、一个传真就做成了生意。“投资杭州湾大桥增加了我们企业的信誉度。”

浙江：7000亿民资躁动

民营企业家成为一个总投资超百亿元的世界上最长的跨海大桥的最大股东，这样的事情发生在非公经济异常活跃、民间资本实力雄厚的浙江，不是偶然的。

近年来，民营资本已成为浙江建设资金的主渠道。在政府的积极引导和推动下，民间资本丰厚的浙江非国有投资呈现出空前的发展势头，“九五”以来，浙江已有7000多亿元的非国有投资以前所未有的迅猛势头，进入了包括基础设施产业在内的国民经济各行业，高居全国之首。近年来，浙江民间投资得到长足发展，但多数规模和投资能力有限。浙江省因势利导，提出了“政府主导，市场运作”的资金运作方针，同时放宽准入限制，为民间资本投入基础设施产业创造了较为宽松的政策和体制环境。 （据新华社杭州6月9日电）