【各界反响】
杭州基层民主建设基础较好
中共杭州市委党校教授安蓉泉：这个事件的整个过程，说明了杭州推进基层民主建设的基础比较好。为什么说好呢？这是生活中很常见的一件事，却有这么多市民的关注与热心参与，说明杭州的老百姓在与自身利益关系较为密切的问题上，参与度是非常高的。
这给我们的民主政治建设提出了一个思考题：什么样的事情老百姓的参与度会比较高？光复路148号事件是一个典型的例子，很多市民也会遇到类似诸如小区停车、公建归属、邻居养狗等的问题。但是，涉及国民经济规划、城市重大项目、杭州长远发展、国际社会问题等，关注的人就不一定这么多了。老百姓的“民主参与”程度因领域宽窄、组织规模而热情大小有所不同。前者老百姓利益攸关也容易判断，参与热情自然高；后者那些话题由于专业程度、利益间接等原因，老百姓会觉得没有话语权，或认为那些大问题有人去关心。
把“民主”这个很大的政治话题放到有利操作的层面分析，实际上就是要少说些大话，多做些引导老百姓参与基层民主的制度创新工作。光复路148号事件说明：创造一种政府引导、居民自治的管理方式，是今天城市管理中的一个紧迫而重要的基础性工作。在市民利益日益多元、市民维权意识日强的今天，政府已经很难包办基层群众的许多过细的利益协调任务，让老百姓尽量多参与一些基层民主的建设工作，有利于基层社会和谐，有助于政府集中精力抓好大事。
杭州要建设“生活品质”之城，这是和市民的主观满意度联系在一起的，我们这些年已经在客观条件上进行大幅度改善，要使这些巨大的投入、客观的条件给老百姓带来尽可能高的主观体验和满意度，就需要创造条件给老百姓多一些知情权、表达权和决策权。这样做其实就是“支持人民当家做主”，就是使市民在参与中，知道处理利益问题的多面性和“两难”选择，使他们在参与中更直接地感受政府的好意和提高对政策的认同度，进而提高自己生活在这个城市的满意度。
发扬基层民主有利社会和谐
杭州市委宣传部副部长、市文明办主任汪小玫：三户人家的厕所为什么那么难分？表面看是利益之争，实质上是邻居之间二十多年来的积怨。好在我们尝试用“市民、党政、媒体”三位一体的思路来解决问题。首先是社区的民主协商，帮助邻居解决烦心事；接着发扬更大范围内的民主——全市热心市民投票，用全部共用的方法帮助三户人家在分配不好的前提下，先享受危旧房改善的成果。
素昧平生的人都来出谋划策，上万市民参与投票，让我们感觉到杭州这座城市所凝聚的一种力量。我记得502有句话说得很好，“更让我感动的是杭州市民的热心，他们让我觉得生活在这座充满温情的城市，真的很幸福！”两户人家在这样的氛围之下都有了些反思，各自做出了让步，使得烦心事最终解决。
社会是个大家庭，家和万事兴。只有在充分发扬民主的前提下，我们这种“社会和谐、邻里相亲”的氛围才能传递到千家万户，从而使社会更加健康、文明地发展。
危改办工作需要“三位一体”
杭州市危旧房改善办公室主任王荣：光复路148号3住户的分厕所事件，一波三折，给了我们很多启示。一方面，我们的工作今后要做得更细致。施工前，入户调查、工程方案都要考虑得更加周到；另一方面，危旧房改善工作也离不开老百姓的参与和配合、沟通与体谅，社区也要从中进行引导。
话说回来，这次分厕所的矛盾之所以能够解决，还是靠了多方力量共同努力，充分发挥社会参与的作用。也就是王国平书记说的“三位一体民主促民生”，单靠居民本身、靠社区、靠职能部门，还不够。正是广大市民、媒体、社区合力参与，才直接推动了事件的解决。
让老百姓享有话语权很重要
浙江大学社会学系教授王小章：光复路三个厕所之争，从最开始的协调到广大市民参与的投票，再到最后三户人家的民主协商，整个过程充分体现了发扬基层民主的原则——发扬基层民主，最关键的是要让当事人享有话语权。
牵涉到了多少人，就要让多少人享有话语权。不管他们的身份，也不论他们的年龄，更不要先入为主地判断他们说得对不对，要求过不过分，而要让他们站在自己的立场上，如实、充分地表达自己的意愿，这才是真正意义上的基层民主，也才能充分体现民主。大到国家大政方针的制定，小到一个厕所的分配，都是如此。
民生权利的实现都必须依法
浙杭律师事务所律师黄新发：任何民事权利都是以不损害不影响第三人民事权利为前提的。我们在享受权利的同时必须履行相应的义务，权利和义务是相辅相成的两个方面，缺少任何一个方面都无法保证另一个方面的实现。
就分厕所而言，获得厕所的分配是个人的权利，但不能影响其他人的厕所分配权，所以只能是遵循方便生活、团结互助的原则解决各自的厕所使用权和相邻权。
任何民生权利的实现都必须依法，而不是完全以自我为中心或片面地按照有利自己原则选择适用的法律。
民主协商解决民生问题，是一种很好的司法途径之外的机制。要让这种机制发挥更大的作用，首先，要转变以前“民不告、官不理”的模式，主动介入居民的矛盾纠纷中，及时发现问题；其次，要遵循法律的基础上，尽量让当事人满意；再则，调解员（比如社区干部）的调解艺术和能力也很重要。
上一页 下一页
| 
