经过全体代表的共同努力，市十一届人大三次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年，也是杭州共建共享“生活品质之城”承前启后、继往开来的重要一年。市人大及其常委会要紧紧依靠全体代表和全市人民，围绕市委十届三次全会和本次人代会确定的目标任务，以创业创新、做强做优、文化文明、民生民主为工作重点，同心同德、尽心尽责，与全市人民一道，努力夺取共建共享“生活品质之城”新胜利，谱写杭州人民美好生活新篇章。

共建共享“生活品质之城”，必须突出创业创新。创业创新，就是引领“和谐创业”、建设创新型城市。“和谐创业”既是杭州的创业模式，也是杭州的发展模式。要以实践“和谐创业”模式为抓手，促进生活与创业、文化价值与经济运行、个人创业与整体发展、政府与民间、对外开放与内生创新的和谐，兴起新一轮创业热潮，把杭州打造成名副其实的“创业天堂”，以创业强产业，以创业富百姓。创新是创业的动力、发展的动力。新一轮创业和发展的一个显著特点，就是以创新为主要推动力。要紧扣提高自主创新能力这条主线，抓住调整产业结构、转变发展方式这个关键，突出创新体制机制这个重点，加快建设创新型城市，着力提高自主创新能力，走出一条具有杭州特色的创新发展之路。

共建共享“生活品质之城”，必须突出做强做优。做强做优，就是做强城市、做优环境。环境就是生产力，环境就是竞争力。做优环境是做强城市的应有之义、关键之举。要坚定不移地实施“城市化”战略，加快建设新农村、加快构筑“四大圈层”、加快推进“城市有机更新”、加快提升城市国际化水平，打造增长极、提高首位度，走出一条具有杭州特色的科学城市化之路。要始终坚持以“环境立市”为核心战略，牢固确立“以一流环境吸引一流人才，以一流人才创办一流企业”的理念，以建设生态市、打造“国内最清洁城市”和强化要素保障为重点，加快建设生态文明，积极倡导节约理念，做优城市环境，提升城市品位，让杭州天更蓝、山更绿、水更清、花更艳、老百姓寿命更长。

共建共享“生活品质之城”，必须突出文化文明。文化文明，就是繁荣文化、提升文明。实现现代化，关键在于人的现代化。实现人的现代化，必须繁荣文化、提升文明。

要切实加强社会主义核心价值体系建设，加强历史文化名城保护，繁荣文化事业，发展文化产业，建设“四个强市”，推动社会主义文化大发展大繁荣，修复人文生态，提升“文化软实力”，打造“文化人天堂”。要把精神文明建设摆在更加突出的位置，加强公民道德建设，深化群众性文明创建活动，丰富人民群众精神文化生活，不断提升市民文明素质和城市文明程度，增强城市综合竞争力。

共建共享“生活品质之城”，必须突出民生民主。民生民主，就是改善民生、发展民主。党内民主是党的生命，人民民主是社会主义的生命。民主是社会主义的本质特征，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。只有发扬民主，才能改善民生；只有改善民生，才能体现民主。“有禾入口”称“和”，也就是民生；“人皆能言”谓“谐”，也就是民主。和谐是民生民主的代名词。只有改善民生、发展民主，才能实现社会和谐。要积极探索建立党政、市民、媒体“三位一体”的以民主促民生工作机制，充分发扬人民民主特别是基层民主，通过群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，有效解决危旧房改善、背街小巷改善、庭院改善、“城中村”改造等工程中涉及人民群众的利益调整问题，真正做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检验”。各级党委和政府要坚持民主决策，坚持“问情于民、问需于民、问计于民”，推进民主决策的制度化、规范化、程序化，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。人大及其常委会要充分发挥自身优势，坚持以人为本、以民为先，围绕事关民生的重大问题，深入调查研究，加强地方立法，开展执法检查，推动党委、政府实行民主决策，引导人民群众通过民主协商解决涉及切身利益的各种问题，在探索建立以民主促民生工作机制中发挥重要的不可替代的作用。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要形式。各级党委要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法履行立法权、监督权、重大事项决定权和国家机关工作人员选举任免权，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，严格按照法定的权限和程序办事，保证把人民赋予的权力真正用于为人民谋利益。各级人大及其常委会要自觉坚持和依靠党的领导，加强自身建设，提高履职水平，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。各级人大代表要充分发挥主体作用，争做本职工作的带头人、创业创新的带头人、民主政治建设的带头人，肩负起为人民代言、维护人民利益、体现人民意志的重要使命，真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋，无愧于人民代表的光荣称号。

各位代表、同志们，共建共享“生活品质之城”，是时代赋予我们的神圣使命。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想、与时俱进，开拓创新、真抓实干，为夺取共建共享“生活品质之城”新胜利、谱写杭州人民美好生活新篇章而努力奋斗！