38岁的柯能文患有跟著名科学家霍金一样的病——导致运动功能萎缩的卢伽雷病。家中“顶梁柱”突然倒塌，妻子独自撑起被病魔侵袭的家。读小学的儿子、赶来照顾自己的老父亲，一家四口挤住在十几平方米的出租屋中，苦不堪言。年初，第二批廉租住房实物配租终于圆了柯家住上宽敞房子的梦。

加大廉租住房建设力度，织就一张统筹城乡、全面覆盖的保障网，多举措缓解交通“两难”……2007年，杭州大力度破解“七难”，为老百姓办了一系列大实事大好事。“两会”之际，记者从有关部门获悉，去年市本级财政投入资金57.22亿元，为民办实事项目全面完成。

1 全市新增就业18.89万人

全市新增就业18.89万人，帮助失业人员实现再就业13.1万人，再就业培训6.23万人，消除零就业家庭2264户，城镇登记失业率降至3.21%。开工建设综合性公共实习训练基地。

2 着力保障困难群众生活

出台城乡统筹、全民覆盖的基本养老保障和基本医疗保障办法。发放“春风行动”救助资金1.02亿元。强化城乡居民最低生活保障，发放保障金1.12亿元，增长22.48％。市区城镇和农村困难群众的物价补贴标准分别达每人每年570元和390元。提高企业退休人员退休金等生活待遇。城镇“三无”对象与农村“五保”对象集中供养率分别达到99.35%、92.02%。新型农村合作医疗农民参合率达97.2%，人均筹资额116元。

3 开工经济适用房101万平方米

经济适用住房开工101万平方米，公开销售86.97万平方米，累计提供廉租房源2098套，在建外来务工人员公寓9.6万平方米。危旧房改善启动52.2万平方米。

4 12项举措加强交通管理精细化

实行12项政策举措，加强交通精细化管理。加快“三纵五横”快速路网系统和支小路建设。开展首个城市公共交通周及无车日活动。实现主城区与余杭区公交一体化。主城区新辟公交线路14条，优化线路39条，新建公交候车亭232座，新增停车泊位4500个。

5 建立出台一系列救助机制和办法

建立交通事故救治保障机制。出台救助资金管理办法和实施细则，救助基金在财政专项列支。

6 城市生态环境日益改善

完成456个截污纳管项目，新增截污6.2万吨/日。城区扩绿832.7万平方米。

7 农村自来水普及率达98.53%

完成44个示范村、470个整治村建设。开工建设149个农村生活污水处理项目、80个生活垃圾处置生态示范项目（村）。农村新增自来水受益人口4.88万人，普及率达98.53%。新增农村卫生厕所3.23万座。

8 加大食品安全监管力度

完成662家食品生产加工企业领（换）证工作，建立蔬菜、豆制品、奶制品、肉制品、饮用水等产品的质量监控和发布体系。群众用药安全得到保障。

9 不断丰富城乡文化生活

组织下基层演出2万余场，农村放映电影1.2万余场。创建省市级东海明珠工程22个，验收通过文化信息资源共享工程34个。

10 完成100个小康体育特色村建设

完成建设300个健身点、100个篮球场、100个乒乓球室（场）、100个小康体育特色村和609家星光老年之家的任务。