年休假政策解读

年休假只是机关事业单位员工的权利？

【解读】休息权是我国宪法规定的公民权利，劳动者应当平等享有。为了平等保护各类职工的休息休假权利，充分调动广大职工的工作积极性，条例对各类用人单位实行广覆盖，规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。

年休假的天数是多少？

【解读】据悉，年休假天数是与我国现阶段的经济社会发展水平和企业等单位的承受能力相适应。因此，条例规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。同时，条例还规定：国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。

职工因工作原因不能休年休假的怎么办？

【解读】目前，确有部分职工因工作需要不能休年休假。为了保障这部分职工的权益，条例规定职工因工作原因未能享受年休假的，单位除正常支付工资收入外，还要支付相应的补偿。对于补偿的标准，条例规定：单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

休假“薪”情如何算？

【解读】条例规定，单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。也就是说，员工上班拿多少钱，享受哪些福利待遇，带薪年休假时也就应该享受那些工资待遇。

年休假与其他休假的关系是什么？

【解读】年休假与寒暑假。在我国，学校一直实行寒暑假制度，教职员工享受的寒暑假天数(寒假2至3周，暑假5至6周)远远超过条例规定的年休假天数。因此，条例规定：职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，不享受当年的年休假。

年休假与病、事假。条例规定:职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不享受当年的年休假；累计工作满1年不满10年的职工请病假累计2个月以上的，累计工作满10年不满20年的职工请病年休假与探亲假。征求意见过程中，一些部门、地方和网民提出，探亲假与年休假是两种功能不同的休假制度，不应互相冲抵。据此，条例删去了征求意见稿中关于探亲假冲抵年休假的规定。

单位不给休年休假怎么办？

【解读】条例对年休假的监督机制作了3个方面的规定：一是，县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。二是，工会组织依法维护职工的年休假权利。三是，单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

    全国年节及纪念日放假办法

第一条　为统一全国年节及纪念日的假期，制定本办法。

第二条　全体公民放假的节日：

（一）新年，放假１天（１月１日）；

（二）春节，放假３天（农历除夕、正月初一、初二）；

（三）清明节，放假１天（农历清明当日）；

（四）劳动节，放假１天（５月１日）；

（五）端午节，放假１天（农历端午当日）；

（六）中秋节，放假１天（农历中秋当日）；

（七）国庆节，放假３天（１０月１日、２日、３日）。

第三条　部分公民放假的节日及纪念日：

（一）妇女节（３月８日），妇女放假半天；

（二）青年节（５月４日），１４周岁以上的青年放假半天；

（三）儿童节（６月１日），不满１４周岁的少年儿童放假１天；

（四）中国人民解放军建军纪念日（８月１日），现役军人放假半天。

第四条　少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。

第五条　二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。

第六条　全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。

第七条　本办法自公布之日起施行。

国外的带薪休假制度

法国

据资料可查，带薪休假制度起源于法国。1936年，法国在全球率先对本国工人阶层，实行每年享受两个星期的带薪假期制度。法国《劳动法》规定，休年假原则上在每年5月1日到10月30日之间，具体休假时间由员工与老板协商确定，但实际上大部分人选择7、8、9月阳光最充沛的3个月休假。假如老板要求员工在法定年休期以外的时间休假——每年11月1日到次年4月30日，员工有权再享受2天额外的休假。除年假及周末两天的休息日以外，法国人每年还有11天的法定假日——元旦、“五一”、国庆、一次世界大战停战日、二次世界大战停战日以及6个宗教节日。

瑞典

瑞典提倡在职人员自愿脱离工作岗位休假。根据该国2002年开始试行的自愿休长假制度，自愿脱离工作岗位休假12个月的员工，可以在休假期间领取85%的失业保险金。

日本

日本《劳动基本法》规定，出勤率在80%以上或连续工作6个月以上者，每年可享受10天的带薪休假。6年工龄以上者，每年可以有20天的带薪假期。企业还自己规定有婚丧假、产假、临时停产假、志愿者休假等有薪假日，日本公务员带薪休假时间一般在30天以内。

英国

英国的法定假日并不多，除周末双休日外，12月的圣诞节和4月的复活节再加上公共假日，一年仅有9天。但英国《劳动法》规定，职工有享受带薪休假的权利，假期长短视工作年限而不同，短者3个星期，多则一个多月。圣诞节和复活节是英国两个大节日，已成英国人集中休假的时段。

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