国内首个环保指数“民生指数2006” 昨天出炉

如果以后都要这样上街，你还会对环境无动于衷吗？……

去年4月西安沙尘暴时，市民这样呼吸。

山西一处打着“环保型”字样的烟囱却飘出浓浓黑烟，令人哭笑不得。

一方面，86％的公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响；另一方面，公众的环保意识总体得分为57.05分，环保行为得分为55.17分，没过及格线。这是昨天上午《中国公众环保民生指数(2006)》中列出的一组尴尬数据。两项不及格的尴尬分数为我国公众的环保意识再次敲响警钟。

指数还显示，２００６年环境问题成为中国公众关注的焦点问题，环境污染正成为严重危害公众健康的杀手。

环境形势严峻

迫在眉睫的压力

数据1·关注度——42.3％

2006年，环境问题与医疗和教育问题一起成为公众关注的三大热点，关注人数超过了40％以上。

数据2·严重性——63％

63％的公众认为现阶段我国环境问题非常严重和比较严重。只有8％的人认为不太严重和不严重。

数据3·满意度——24％

只有24％的公众对我国总体环境表示满意和比较满意，32％的被访者对总体环境质量表示不太满意或不满意。

（新闻背景：中国的污染是发达国家的30倍。江河水系70％受到污染，40％严重污染，基本丧失使用功能，流经城市的河流95％以上严重污染。3亿多农民喝不到干净的水，4亿城市人口呼吸不到新鲜空气，一多半以上的城市空气都不达标，其中山西的城市都不达标。世界污染最严重的20个城市，中国占16个。国家环保总局和国家统计局于2006年9月发布中国第一份绿色GDP核算研究报告《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占GDP总量的3.05％。）

８２％的人“谈食色变”

８１％的人“饮水思危”

７３％的人“忍气吞声”

食品污染关注比例——82％

在访问的１４类问题中，被访者最关心的是食品安全问题。

对食品安全问题，比较关注的人占35％，非常关注的占47％，两者之和达82％。表示在日常生活中遇见过食品安全问题的被访者占38％。由环境污染引发的食品安全问题日益成为公众关注的焦点，土壤、水源的不洁和大量化学肥料、农药的使用，使老百姓对直接关系身体健康的食品安全忧心忡忡。

用水安全关注比例——81％

对于饮用水污染问题，被访者中比较关注的人占34％、非常关注的占47％，两者之和达到81％。表示在日常生活中遇见过饮用水污染问题的被访者占３４％；在城市中，对饮用水不满意和不太满意的占２１．７％。以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治是２００６年环境保护工作的重中之重，但频繁发生的流域水污染事件，饮用水水源污染又让老百姓忧心忡忡。

空气污染疾病关注比例——73％

对于空气污染问题，表示比较关注和非常关注的达到73％。表示在日常生活中遇见过空气污染问题的被访者占42％。在城市中，对空气污染不太满意的占39.6％。面对日益增多的空气污染导致的疾病，公众每时每刻都在“忍气吞声”。

（新闻背景：空气中颗粒物和二氧化硫是我国最主要的大气污染物。在北京，喉癌、鼻癌、肺癌等的患病率已经超过传统的癌症胃癌，跃居第一。）

城市污染：巨人在不断呻吟

乡镇污染：世外桃源不再

在被问到的7个最基本的与个人生活息息相关的环境问题，每个问题都有至少1/3的被访者承受过这一痛苦。城市人最头疼的环境问题首当其冲的是空气和噪声污染，分别有一半以上的被访者深受其害。

在城市中，对居住社区农药和化学品使用不满意和不太满意人的占１７．２％。

10％以上的大城市人认为自己所在城市不适合居住。同时，对社区垃圾处理问题的满意度水平最低，平均满意度得分只有3.09。（新闻背景：兰州、大同、临汾、乌鲁木齐等11个重点城市出现污染天数比例超过1/3，约有1500万居民的身体和心理健康受到影响。中国668个城市，三分之二的城市被垃圾环带包围。）

7.5％的农村公众认为自己所在的乡镇不适合居住。52％的农村公众反映自己遭遇过垃圾处理问题。（新闻背景：中国农村有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60％是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标。）

新闻助读

“民生指数２００６”调查由国家环保总局指导，中国环境文化促进会组织编制，是国内首个环保指数，包括食品安全、饮用水污染、空气污染、垃圾处理等１４类问题。调查对象覆盖全国７个地区，２８个城市，样本量包括４４８２名普通居民。本次“民生指数２００６”的关键词为“环境与生存”。

８６％公众认同环境污染危害健康

８２％的人“谈食色变”，８１％的人“饮水思危”，７３％的人“忍气吞声”……１５日发布的《中国公众环保民生指数（２００６）》（简称“民生指数２００６”）表明，环境问题成为中国公众关注的焦点问题，８６％公众认同环境污染危害健康。

“民生指数２００６”显示，８６％的公众认同环境污染对现代人的健康造成了很大影响，３９％的认为环境污染给本人和家人健康造成了很大影响或较大影响。这表明越来越严峻的环境问题已经不仅仅是影响和制约我们的生产生活，而是到了威胁人类自身和子孙后代的生存与发展的地步。

61％民众认同政府环保努力

逾七成被访者不知道全国环境热线12369

《中国公众环保民生指数（２００６）》调查显示61％的公众认为中国政府对环境保护“很重视”和“比较重视”，仅有４％的被访者认为“不重视”。

对环境部门在工程或工业项目开工前进行环境影响评价这一做法，７０％的公众投出了赞成票。对环境部门由于环境污染而对项目“关停并转”这一做法，也有７０％的公众投出了赞成票。

２００６年环境投诉已达６０万人次，比２００５年增加３０％，越来越多的人懂得通过正当的途径进行环保维权。调查发现，在被访者中，看到污染企业破坏环境，选择向有关部门投诉的占１５．８％；对破坏环境的行为予以制止和劝阻，会向有关部门投诉的占２３％。

与２００５年相比，当遇到环境问题需要反映时愿意“向政府部门（包括环保局）反映”的比例上升了４．９％。

正是由于近年来政府环保工作的不断加强，在治理环境污染方面屡出重拳，加大治理力度，使得环境影响评价越来越深入人心，无疑增强了公众的信心，大大加强了政府的公信力。

但是，７６％的被访者不知道“１２３６９”全国环境热线，相对于２００５年下降了８个百分点。

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