2005年,市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共杭州市委的领导下,紧紧依靠政协各参加单位和广大委员,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持多党合作和民主协商,围绕党委和政府工作中心,服务经济社会发展大局,解放思想,实事求是,与时俱进,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,扎实推进各项工作,较好地完成了市政协八届四次会议确定的目标任务,为我市的改革开放和现代化建设作出了新的贡献。
为编制“十一五”规划建言献策。常委会把为编制“十一五”规划建言献策作为政治协商的重点课题,从年初开始,就着手组织各民主党派、工商联和专委会,围绕落实科学发展观等问题开展调研,形成了11份调研报告。在5月份市政协八届十六次常委会议上,协商通过了《关于杭州市“十一五”规划编制的若干建议》。市委书记王国平、市长孙忠焕分别作出批示,认为《建议》具有很强的指导性和针对性。《建议》的有关内容,已被市委《关于制定杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》吸纳。
为合力推进和谐杭州建设竭智尽力。常委会紧扣和谐杭州建设中的重要而紧迫的问题,组织各民主党派、工商联、人民团体、专委会和区县(市)政协,联合开展调研,形成了28份调研材料。9月中旬召开八届十七次常委会议,专题协商讨论构建杭州和谐社会。会议审议通过了《关于杭州构建和谐社会的若干建议》,提出要加强城市流动人口规律研究、优化外来暂住人员管理,缩小城乡教育差距、坚持城乡医疗机构公益性改革方向等8个方面的建议。市委和市政府主要领导明确要求有关部门认真研究,并在编制杭州“十一五”规划时认真采纳。
为城市建设和管理献计出力。针对西溪路周边地区违章用地和违规搭建严重、公共设施不配套、建筑品位不高等问题,组织部分委员开展视察,提出要尽快编制好规划、严格控制该地区建设项目等建议。围绕湖滨地区交通问题进行专项调研,提出了缩短延安路单向行驶线路、调整公交站点设置及行车线路等意见。组织部分委员、专家学者和市各民主党派、工商联负责人,视察背街小巷改善工程,向市委、市政府报送了《实施背街小巷改善工程需要注意的几个问题》,提出要找准景观改善与解决人民群众生活困难的结合点和平衡点、重视长效管理等建议。市委办公厅在《决策参考》中全文转发,并在工程实施中被有关部门充分吸纳。积极动员和组织广大委员参与我市创建文明城市活动。多次组织委员对钱塘江流域水资源保护、城区绿化工作等开展视察调研,提出了建立流域共保和生态补偿机制等建议。
为推进杭州文化名城建设开展调研。为挖掘“一纵三横”道路沿线的历史文化内涵,专门成立专家组,多次组织对“一纵三横”进行考察,反复论证,提出了将沿路沿街的历史碎片“串珠成链”等建议,拟制了《“一纵三横”道路历史文化景观布置纲要》,并就人文景观建设方案进行座谈,邀请市委领导、各城区和市级有关部门负责人到会听取意见,共同研讨。还召开运河(杭州段)景观建设方案通报论证会,视察运河两岸桥梁和景观带整治情况,提出景观建设应明确功能定位、充分体现古运河文化底蕴等意见;建议要重视运河物质和非物质文化的挖掘保护,恢复部分传统文化项目,使运河文化与西湖文化交相辉映。对玉皇山以南地区开展视察调研,提出要完善规划、加快历史文化资源整合利用等建议。市委专题会议形成的历史文化遗址公园建设纪要,充分吸纳了政协提出的建议。
及时了解和准确反映社情民意。常委会充分发挥参加单位、广大委员和各区县(市)政协的作用,畅通反映社情民意渠道,努力提高政协信息质量。信息工作在全国政协系统荣获一等奖,实现了“四连冠”的目标。一些信息引起中共中央、国务院领导的重视,其中“国家再就业税收优惠政策应进行调整”等信息,温家宝总理,黄菊、回良玉副总理都作出了重要批示。积极向市委和市政府反映社情民意,其中,“关于在西湖龙井茶区建造北纬30°茶叶生长‘黄金线’标志性建筑”的信息,市府办公厅根据市委和市政府主要领导的批示,专题召开协调会,确定选址建造标志性建筑。
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