位于西藏日喀则地区亚东县的乃堆拉山口，曾是中印两国间最大的陆上商埠，但自上世纪60年代以来，商埠就被铁丝网隔断。今天，中印两国将重开这座商埠，把昔日的军事禁地变成繁荣的边境集市。

中国社会科学院亚太研究所孙士海研究员表示，重开这座商埠不仅将促进两国边境贸易的发展，而且对于中印之间扩大政治互信具有重要意义。

军事禁地变成集市

乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，距拉萨460公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里，曾是中印之间主要的陆路贸易通道。历史上，通过乃堆拉山口的贸易路线是“茶马古道”的一部分，西藏亚东便是这条线路上最大的商埠。20世纪初，这里的年交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80%以上。

但自1962年中印边境冲突后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。

随着中印关系的改善，两国边贸也逐渐迎来了春天。1984年，中印签署了贸易协定。1991年，两国同意通过里普拉克山口开展边境贸易。今年6月18日，中印两国官员在西藏自治区首府拉萨举行会谈，会后签署的会谈纪要公布了重启乃堆拉山口边境贸易的时间。

根据会谈纪要，此次重新开放的乃堆拉山口还属临时边贸市场，即位于乃堆拉山口16公里左右山路上的仁青岗临时边贸市场，开放时间为每年6月1日到9月30日之间的周一至周四，每天上午10点到下午6点。

公共汽车载来商机

目前，印度官方正有条不紊筹备6日通道重新开放仪式。届时，印度锡金邦和中国西藏自治区领导人将举行剪彩仪式。

锡金邦产业部长R·P·苏巴说，中印边贸商人也会出席仪式，并象征性互访，但不会携带货物。他说：“双方商人先了解一下贸易和经商可能性，检查可用设施。”锡金邦首席部长帕万·库马尔·折林表示，边贸恢复是两国关系拉近的标志。他希望，将来甘托克和拉萨之间还可以实现客运服务。

63岁的印度边民哈里·阿加瓦尔说，他在印度锡金邦首府甘托克经营着一家纺织品店，重开乃堆拉山口后，包括他在内的100名印度商人可乘坐公共汽车，到距离乃堆拉山口东北16公里处的中国仁青岗边贸市场做生意。同样，中国的100名商人也可以来到印度境内的昌古边贸市场经商。

带动西藏进出口贸易

据了解，在亚东口岸正式恢复开放之前，中印边民互市贸易已相当活跃。根据亚东县政府统计，每年到亚东经商的边民达5000多人次，民间互市贸易额达360多万元。西藏自治区副主席郝鹏说：“两国边境贸易的发展将成为改变边境地区经济封闭状态、发展市场经济的重要力量，并带动交通、建筑、服务等产业的发展。”

郝鹏说，亚东边贸市场的开放，将大大促进中印贸易发展。从印度进口铁矿石、农畜产品可通过这个便捷的陆路通道，中国的羊绒、家电、中药材也有望通过这个口岸进入印度市场。“去年西藏进出口总额才两亿美元，中印亚东边贸开通后，即使中印贸易额的10%通过这个山口，西藏的外贸额也会增加十几亿美元，这对西藏的带动太大了。”他说。

印度商人也热切期待着乃堆拉山口边贸的开通。一家牛奶公司的经理表示，现在把奶制品运到中国，走海路至少要两周，大量资金不得不投入到保鲜包装上，如果走乃堆拉山口，成本就会大大降低。他说：“今后我们就可以把更多的奶酪和冰激凌运到中国，我感觉中国就像在隔壁一样。”