四十多条讲一个词：安全第一

今后，杭州市民坐地铁时，猫猫狗狗这些宠物是不能带上地铁的，烟也是绝对不能吸的，无论是站台还是站厅、通道，都是不能摆摊设点的……在杭州的地铁时代即将来临之时，国家对于地铁运行的安全作出了更加严格的规定。

最近，国家建设部发布了《城市轨道交通运营管理办法》，该办法将从今年8月1日起施行。统观该《办法》的四十多条规定，其始终围绕着“安全第一”的主题。办法中所称的“城市轨道交通”，就是指城市公共交通系统中大运量的城市地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。

不言而喻，今后，杭州地铁在设计、建设、管理、运营等各方面也都将加强安全保障措施和准备。

从建成到开通需要经过哪些步骤

杭州的地铁即将开始建设，那么从基本设施建成到最后市民可以真正乘坐，需要经过哪些程序呢？根据该《办法》，我们可以知道：新建城市轨道交通工程竣工后，要进行工程初验；初验合格的，才可以进行试运行；试运行合格后，并具备基本运营条件的，才可以进行运营。

地铁要制定反恐、防爆等多种应急预案

今后，杭州的地铁要运营，政府主管部门必须预先制定好处理突发事件的应急预案。应急预案分为多种专题，比如根据实际运营情况制定地震、火灾、浸水、停电、反恐、防爆等专题。除了建立应急救援组织，配备救援器材设备，还要定期组织演练。

当发生地震、火灾或者其他突发事件时，城市轨道交通运营单位和工作人员要立即报警和疏散人员，并采取相应的紧急救援措施。

当乘客太多太过拥挤时，地铁可以限制客流量。办法中提到，遇到客流量激增危及安全运营的紧急情况，城市轨道交通运营单位应当采取限制客流量的临时措施，以确保运营安全。

地铁有故障首先要疏散乘客

根据国外的一些地铁事件可看到，地铁工作人员在关键时刻的反应和表现，对于保障安全是无可替代的因素。因此今后地铁驾驶员、调度员、行车值班员等必须经培训合格后，持证上岗。在地铁的车站里配备有急救箱，车站工作人员也将掌握必要的急救知识和技能。

无论地铁遇到什么突发事件，疏散乘客必须是第一时间要做的。《办法》规定，当城市轨道交通运营过程中发生故障而影响运行时，必须及时组织乘客疏散，并尽快排除故障，恢复运行。

地铁里逃生监视灭火系统必须一应俱全

为了预防意外，安全保障措施在事先就要做到万无一失。比如按照反恐、消防管理、事故救援等有关规定，在地铁等城市轨道交通设施内，设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，定期检查、维护，按期更新，并保持完好。

同样，今后杭州的地铁中，这些安全设施将一应俱全。

地铁上不许带宠物

今后，在杭州坐地铁，大家要记住有很多行为都是禁止的：比如在车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔果皮、纸屑等废弃物；在车站、站台、站厅、出入口、通道停放车辆、堆放杂物或者擅自摆摊设点堵塞通道的；携带宠物乘车；在车厢或者城市轨道交通设施上乱写、乱画、乱张贴；携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性的危险品乘车等。

地铁轨道周围设置控制保护区

根据该《办法》的规定，城市轨道交通周围要设置控制保护区：地下车站与隧道周边外侧五十米内；地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内；出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。

如果要在控制保护区内进行建设或拆除建筑物，敷设管线，挖掘、爆破，在过江隧道段挖沙、疏浚河道等作业，必须要制定安全防护方案，在征得运营单位同意后，才能办理有关行政许可手续。

而如果这些工程作业要穿过地铁下方，安全防护方案还必须要经过专家审查论证。