杭州是浙江省的首位城市,现状人口220万,浙江省现状人口4700万,城镇人口2500万,城市化水平53%,规划人口在2020年将达到5500万,城市化水平将达到70%,城市人口将达到3850万,根据国外大多数国家的城市化发展经验,城市化水平的提高同时伴随着首位城市的首位度(区域内人口规模最大的城市与其他城市的差距)的进一步提高,这意味着杭州在今后二十年的人口增长速度将快于省内其他城市,真正进入大都市发展时期。
杭州新一轮的城市总体规划已经绘制了杭州大都市的基本格局与前景。2020年杭州市规划人口,2000年市区(包括萧山余杭)城市人口为254万人,2005年为313万人,2020年为445万人,中心城区用地规模从2000年的205平方公里扩大到2005年的256平方公里,2020年将扩大至370平方公里,增加80%。
城市的扩大必须有高效的交通工具支持。20世纪90年代自行车是主要的交通工具,现在汽车进入家庭,出行范围大大提高,但道路的拥挤证明小汽车无法担当起城市主要交通工具的重任,只有当快速的、大运量、全天候的轨道交通出现时,城市向外的扩散才能真正实现。
地铁引导杭州进入大都市发展时期后,产业、人口分布将发生下列变化,也给房地产业带来新的机遇与挑战。当然这些变化将在今后20年中逐渐形成。
产业的变化与房地产——
工业再次外迁
写字楼与住宅获得更多发展空间
因为外围低价土地的可达性增加,制造业将更易向外围发展,寻求更低廉的成本,杭州目前仍有不少中小型制造业分布在市中心区域,土地价值未能充分体现。随着地铁带动人口外迁,这些工业已没有必要拥挤在城市中心区,可以腾出更多的土地开发写字楼与高档住宅,发展第三产业。
CBD加快发展
次中心商务区形成,写字楼布局集中化
写字楼的选址要求地处市中心地段,覆盖范围大,公共交通可达性强,且要求相对集中布局,享受服务与被服务的种种便利,因此,从国外城市形态看,写字楼首先在城市中心区集中布局,其次在交通节点上少量布局。目前杭州市中心区因先天条件不足,缺乏对写字楼布局的整体规划,写字楼大多沿道路布局,空间狭小、交通拥堵、环境杂乱,写字楼运行效率较低,除金融贸易业因自身经营特点不得不拥挤在市中心外,一些客户联系频率相对较低的生产性服务性企业如设计业,宁愿舍弃商机较多的市中心地段,而落户在外围非中心区。这不仅影响了产业的发展,对城市而言,难以形成代表新兴产业形象与现代城市形象的写字楼建筑群。
今后20年杭州产业升级,第三产业进一步发展,地铁的实现将使目前散乱的写字楼布局有所改变。首先,因为城市中心区(CBD)规划有多条地铁线,人流集散能力巨大,吸引大量服务面广的生产性服务业向其集中,如金融、贸易、法律会计等专业服务业,形成发达国家城市中常见的高楼林立、人流密集的CBD。目前正在建设的钱江新城功能先进,空间布局合理,将是第三产业与企业总部的良好选址,但若没有强有力的交通工具,其通达性将成为影响这类企业入驻的因素,因此地铁的建设对钱江新城的形成与发展意义重大。
同时,随着地铁带领城市扩大,依托地铁重要站点、并有一定发展基础的次中心出现,写字楼也将在这些次中心首先集聚发展,形成比较明显的次级商务区。
除上述二类区域外,在其他公共交通可达性较差的区域,写字楼开发将面临一定的风险。商业服务业将分级发展,市中心商业的等级将进一步提高,一般性商业与生活服务业在次一级的中心区发展。
杭州目前商业层次有所形成,但尚不明显,上述次中心形成后,商业将在这些次中心集中快速发展,商业物业的开发将获得较多的发展机会,同时市中心商业档次提高,向高精尖方向发展。这两类区域以外的、没有经营特色的普通沿街商业将面临一定的挑战。
人口的变化与房地产——
人口规模增加
住宅产业后续需求持续增加
在小运量的地面交通时代,由于道路的限制,市中心区居住密度不可能很高,同时因人们出行范围也不能很远,无法大量居住到外围,城市的人口容量有限。过去十几年杭州人口一直在150万-200万,城市范围也围绕着老城区,难以向外大幅度扩展,用于住宅开发的土地十分有限,导致房价高涨,限制人口的进入,住宅产业的发展将受到制约,甚至面临很大的风险。
杭州若要实现西湖时代向钱塘江时代的发展,必须借助于大运量的交通工具———地铁。随着地铁的实施,城市范围将迅速扩大,可用于开发的土地增加,地价和房价有所回落,吸引更多的人口进入,住宅产业才能持续发展。
人口分布格局变化
住宅业市场分化,楼盘区域差异性明显
地铁的运行使人们的出行范围扩大效率提高,市中心人口向外围扩散,原低品质的住宅区或改为写字楼或升级为更高档次的住宅区,土地利用更加合理,城市中心功能增强,环境改善。外围人口增加,尤其地铁沿线居住密度大大增加,地铁沿线的住宅业面临机遇。
住宅楼盘的开发出现分化,以交通工具作为客源定位的主要因素之一。地铁周边应增加开发强度,以高容积率的普通高层住宅为主,容纳更多的人口,以享受地铁的便利,户型面积可相对较小,主要客源为通勤量大的上班白领。离地铁较远、景观生态质量优越处则以低密度的别墅、排屋为主,大户型为主,主要客源为收入较高、以私家车为主要出行工具的企业管理人员,少量小户型可作为外地在杭州购置的度假房产。
外围住宅楼盘的使用率大大提高
住宅郊区化时代真正来临
虽然由于汽车的普及,外围高环境质量区域的开发陆续启动,但因市中心区(工作地点)道路拥挤、停车困难,人们难以完全将汽车作为通勤工具,外围高品质住宅的真正使用率不高,地铁发展后,可以在外围地铁站建设大型停车场,将私家车停在此,转乘地铁上下班,快捷便利,既可享受外围优越的生态环境,又可以轻松工作,真正实现理想的生活与工作方式。
目前杭州外围低密度住宅的开发量较大,如果楼市出现调整,这类物业首先面临需求的萎缩,只有城市依靠快捷交通迅速向外围扩大,这些住宅的需求量才能迅速增加。
(浙江天则投资咨询俞彩萍 杭州日报)