
杭州市副市长杨戌标
经过杭州几届市委、市政府的不懈努力,在国家和省里的关心支持下,杭州城市快速轨道交通建设规划终于得到正式批准,意义重大而深远。
地铁的“应运而生”,对杭州从“三面云山一面城”的单核城市,向“一主三副”的大都市形态发展;对进一步充实“住在杭州”内涵,打造更为理想的人居环境;对更好地保护杭州这座历史文化名城,都提供了不可替代的历史机遇。
加速杭州走出“单核城市”
从改善城市空间结构的层面看,地铁的出现将为杭州带来诸多的变化。
根据规划方案,杭州计划到2010年,先建成地铁1号线一、二期工程和2号线一期工程,估算总投资335.7亿元。总长52.4公里的1号线,位于城市最主要的客流走廊和城市发展轴上,沿途将经过湖滨、吴山广场、武林广场和主要的商贸区,并连接临平城、下沙城、江南城,从交通上真正有机地联系三个副城,实现与中心城区的连片,在城市交通瓶颈上解决了城市的扩展问题。同为主干线的2号线,按照终极规划将西起瓶窑,经良渚至古墩路,连接文二路至中心城区,穿钱江新城向南至江南城,是连接武林广场和钱江两岸两个城市中心和城西北和城东南的主要客流交通干线。其中2号线一期工程,是从丰潭路至萧山朝阳村,线路全长29.8公里。
城市发展是以交通枢纽为框架的。从规划可以看出,地铁的建设预示着杭州市大都市时代的来临。今后杭州将从“三面云山一面城”的单核城市,向“一主三副”的大都市形态发展。
这种变化将明显表现在城市发展空间的扩大和优化上。地铁的出现将大大提高郊区与市区联系的便利程度,城市的空间范围迅速扩大。上海就是一个极好的印证,地铁全面通车前,上海的城市主要集中在旧城区,城市发展空间受到极大限制;地铁通车后,上海的城市发展空间扩大,空间结构也得到了进一步优化,为成为海纳百川的国际大都市奠定了扎实的基础。
对保护历史名城意义深远
地铁的出现,还将改变人们的居住观念,进而影响到城市人口的分布。这对保护杭州这座历史文化名城意义十分重大。
地铁的出现,将缩短郊区与城区的距离,使得人们很容易接受郊区作为生活、居住、购物、休闲的场所,不再因为郊区“遥不可及”而不得不拥挤在人口众多的老城区。这对疏解老城区的人口数量,降低老城区的建筑密度,保护杭州这座历史文化名城,具有十分深远的意义。
地铁还将带来城市区域中心的增加,使单核城市变为多核城市。随着旧城区内的居住人口向新区逐步疏散,新区将因人口的增加,逐渐培育起商业和其他第三产业,城市副中心也因此而逐渐形成。而且地铁还将大大缓解困扰我们的城市道路拥堵问题,其快速度、大运量,是解决地面交通拥堵的最佳途径。世界上许多著名大都市都拥有成熟完整的地铁系统,如巴黎的1000多万人口,地铁就承担了约70%的运量,这一比例在东京是80%,在莫斯科和中国香港是55%。这点在上海也很明显,上海的地铁一号线长度不到公交通车里程的0.5%,客运量却占了公交总运量的50%左右,日均客运量达35万人次。由此可以预见,杭州的地铁将有效缓解地面道路交通压力,对缓解“两难”起到较大作用。
为“住在杭州”注入新内涵
在城市空间扩大的同时,地铁将显著地改变人们的生活和观念。若干年后,我们可能不再只是用物理距离来衡量远近,取而代之的将是用时间来衡量。
目前,杭州市民对交通堵塞感触很深,市委、市政府为此花了很大的力量,但囿于客观条件,城市交通“两难”无法从根本上得到解决,很多人的工作效率和生活质量都因此打了折扣。而地铁的出现,将改变人们的时间空间感,扩大市民的活动范围。地铁使时间距离大为缩短,将改变人们以往的“区位”概念。从规划中的几条地铁线路看,若干年后从主城区到三个副城区,轨道运行距离差不多都在30-45分钟以内。
在节约大量宝贵时间的同时,地铁将对杭州人居环境产生积极影响。由于交通的制约,现在大家不得不挤在主城区生活工作,有了地铁后,距离不再成为瓶颈,三个副城都可以成为理想的居住地。与之相对应,地铁将提升城市中心区的商务办公价值,成为形成CBD(城市商务中心区)的关键因素。
凡此种种,地铁将对杭州城市各个方面产生深远的影响,成为杭州构筑大都市、建设和谐社会、推进可持续发展的强有力的助推器。
(记者许静凯摄影吴超桂李忠李苾罡 杭州日报)