-要正视房地产土地出让价格涨幅过快问题

-限制投机炒作行为

杭州的房价持续处于高位，引起国内媒体和市民的高度关注。杭州市建设主管部门近日公布了杭州《一季度房地产市场形势分析》报告，对市场走势、目前存在的问题以及相应的解决对策进行了全面的阐述，据悉，这是杭州市近年来第一次对外公布城市建设形势分析报告。昨天，记者就此采访了相关部门，以求对该份报告作出进一步的解读。

数据：预售面积增长近3成

[现象]在朋友当中，李先生算是经济状况比较好的一个，早在2000年就张罗着要买房，可是挑挑拣拣总也找不到心目中的“十全十美”，今年要结婚了，原本可以在市中心买新房的钱，现在只够买套滨江区的二手房了。

[数据解读]据省城调队统计，今年一季度杭州房价上涨13.8%，涨幅创历史新高。在房价高歌猛进的同时，杭州市商品房销售量依然在攀升。

而从最新发布的《一季度房地产市场形势分析》看，今年1~3月杭州商品房预售面积62万平方米，同比增长28.1%，其中住宅58万平方米，同比增长58.8%。同时，存量房交易活跃。今年1~2月杭州市二手房成交面积27.83万平方米，同比增长67.7%，其中住宅成交面积25.27万平方米，同比增长69.8%。

而另一组数据也印证了市场的强势。今年1~3月杭州市共完成房地产开发投资40.76亿元，比去年同期增长了57.8%，房地产开发规模继续保持高增长，而社会资本介入房地产市场的热情也依然高涨。

问题：空关房现象值得关注

[现象]最近盛先生到相熟的中介公司挂出了手头的2套公寓，其中包括1套一直没舍得出手的西湖边景观房。“预订的楼盘下个月就要开盘了，卖掉1套现金周转就轻松多了。”随着房价的高涨，投资者的成本压力也变得越来越大。

[数据解读]九堡大型居住区区块2004年12月29日出让土地楼面价为2944元/平方米，而2005年3月2日同一区块出让土地楼面价达3866元/平方米，仅一个季度涨幅达31.3%。在《一季度房地产市场形势分析》中，首次明确指出：杭州房地产土地出让价格涨幅过快。“事实存在，我们要正视。”在采访中，杭州市建委相关负责人如此表示。

土地价格上涨过快的原因是什么？对此，该报告认为，一是杭州居住环境的提高，另一个原因则是“投资性、投机性购房明显增多，使房地产市场供求矛盾更为突出，导致房价非理性上涨，加大了市场风险。”据杭州市房管部门统计，当年竣工住宅有30%短期无人居住(即收不到水、电费和物业管理费)。

对策：重点限制投机炒作行为

针对以上问题，有关方面建议，增加土地投放量，并首先确保拆迁安置房、经济适用房建设及人才创业公寓用地需要，保证每年不少于2000亩作为经济适用房建设用地，以尽快满足中低收入家庭对住房的迫切需求。为此，他们提出：在年度商品住宅(不包括经济适用房、拆迁安置房)供地计划中拿出70%作为普通商品住宅用地。明确单户建筑面积标准，120平方米建筑面积应占80%以上，最高不能超过130平方米。

另外加强商品住房预售管理，重点是限制投机炒作行为。在鼓励自住性住房消费的同时，严格禁止期房转让。进一步强化和完善网上透明售房系统，防止房产企业化整为零，规避网上整体销售行为。并进一步完善廉租房供应体系，适当调整放宽廉租房的申请条件和标准，扩大廉租房的社会保障面。