“政府部门能不能考虑在馒头山上建造一个厕所，附近梦天寺路的居民反映，社区原有的公用卫生设施太小，不方便。”“在馒头山上建造厕所会遇到环卫车辆上不去的问题。但我们可以承诺增加原有公用厕所和化粪池的面积。”……

今年3月25日，上城区南星街道的“代表之家”座无虚席，与会者正静静地听取两位发言人之间的对话。提出要求的是上城区人大代表郝素琴，而作出回答的则是区城管办的副主任。这是上城区人大常委会主任接待代表日活动的一个场景。到会的人员除了部分常委会委员和市、区两级的人大代表外，还包括了区政府办公室以及工商、城建、市政等职能部门的有关负责人。人大工作更贴近基层以往的接待工作，都是区人大常委会的领导在办公室里听取选民和人大代表意见和反映的问题，但由于选民和代表往往不知道具体的时间和地点，因此上门来反映问题的选民和代表并不多。如何更好地开展人大的工作，发挥人大的作用，成为区人大常委会优先考虑的问题。

上城区人大常委会于2004年推出逢单月主任接待代表选民日活动后，每次都会由一位区人大常委会的主任牵头，选择区里的一个街道，倾听代表反映的问题。除了部分区人大常委会组成人员参加外，与会的还有街道范围内的市、区两级人大代表以及区政府各职能部门负责人，从而增加了解决问题的力度。“活动中反映的问题基本上都能当场解决；不能一次解决的，区人大常委会会督促办理；即使涉及市里相关的职能部门，区人大常委会也会与他们进行沟通。”上城区人大常委会主任沈国友表示。群众利益无小事主任接待代表日活动中处理的问题大多数都是“小事”。在第一次接待代表日的活动中，小营巷社区的区人大代表陈慧芳就提出了皮市巷18号前道路有破损，危及行人和车辆安全的问题。到会的区建设局局长当即承诺，将做好路面的维修和施工工作。“没想到以前反映了几次没有解决的事情，他们开个会就办好了。”面对平整的路面，皮市巷里的老住户王大妈高兴地说。

“以前人大代表关心的是热点和难点问题，当然这些事情选民也关心，但不少涉及选民切身利益的事情却给忽略了。”沈国友说，“尽管接待代表日上反映的大多数事情很小，却涉及选民的切身利益，帮助他们解决这些问题具有重要的意义，毕竟选民的利益无小事！”

主任接待人大代表日活动开展之后，人大代表们的眼光也发生了变化，以前盯着热点、难点看，现在除了盯着热点难点之外，还要着眼于选民反映的“小事”。这对代表工作的开展也形成了压力。根据安排，每次接待代表日之前10天，区人大常委会都会发放通知，并且张榜公布本次接待日的时间、地点和大致的情况。在接待日前5天，凡是参与活动的本街道所属人大代表都被要求深入到社区，开展代表接待日活动，广泛听取选民的意见和要求。“以前是等着选民把问题反映给我，现在是主动到社区里挨家挨户听意见，找问题。”区人大代表汤阿凤表示，尽管工作量增加了不少，但确实感到自己为选民做了事情，增加了自己履行人大代表职责的积极性。沟通的机会更多了通过主任接待代表日的活动，现在人大代表和人大常委会沟通的机会和渠道更多了。以前人大代表和常委会沟通主要是在半年一次的通报会和每年一次的人大会议上，现在常委会组成人员与人大代表的接触更加直接和广泛。汤阿凤告诉记者，以前通报会上的交流往往是单向的，现在则是双向的、面对面的交流，很多问题的交流都很深入，除了摆出问题，更要寻找解决问题的方法。

除了内部的沟通增加外，区人大常委会和区各职能部门的沟通也更加频繁。以前遇到工作上的问题，总是依靠冷冰冰的公文交往，现在则是面对面的交流。沈国友表示，通过单月主任接待代表日活动这一平台，对于的确有解决难度的问题，也给了政府职能部门解释和阐明问题的机会，可以获取相互之间的谅解和支持。

上城区人大常委会单月主任接待代表日活动迄今为止已经举办了6次，目前已经成为上城区人大常委会的一项重要的日常工作。