2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央一系列宏观调控政策措施，树立科学的发展观，围绕“发展、创新、稳定、为民”的总要求，积极实施“五大战略”，落实破解“七大问题”的举措，全面推进“平安杭州”建设，努力构建和谐社会。国民经济保持平稳健康快速发展，连续14年保持两位数增长，各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高，为全面完成“十五”规划、“构筑大都市，建设新天堂”、率先基本实现现代化奠定了坚实的基础。
一、宏观调控成效明显，综合实力再上台阶
从今年以来我市经济运行轨迹看，一季度，开局良好，全市经济延续上年升势，生产总值增长15.5%，增幅同比提高1.3个百分点；二季度，随着中央宏观调控力度加大，固定资产投资等部分指标增幅回落，但由于去年同期受非典影响，基数较低，经济总体增长速度依然保持较高水平，上半年生产总值增长16.2%，增幅同比提高2.4个百分点；进入三季度，7、8月份，受电力等生产要素的较大制约，同时又受上年经济运行前低后高，下半年同比基数提高的影响，增幅有所回落，但仍处在较高增长平台。1-3季度全市生产总值增长15.6%，增幅高出上年同期1.3个百分点。进入四季度，工业生产、效益等主要指标受去年下半年基数高的影响，回落明显，全年生产总值增幅进一步回落。初步核算，2004年，全市实现生产总值突破2500亿元，达到 2515亿元，比上年增长15%。其中第一产业实现增加值139.1亿元，比上年增长5.1%，第二产业1332.9亿元，比上年增长16.7%，第三产业1043亿元，比上年增长14.3%。国民经济三次产业的比例为5.5：53.0：41.5 。人均GDP，按常住人口计算为35113元，按户籍人口计算为38858元，比上年增长13.7%；按现行汇率计算分别为4242美元和4695美元。国民经济整体实力得到进一步增强。
二、粮食生产增产增效，效益农业发展良好
2004年，全市实现农林牧渔业总产值208.27亿元，增长10.2%。其中，农业实现产值108.09亿元，增长9%；林业实现产值20.68亿元，增长13.2%；牧业实现产值45.76亿元，增长9.6%；渔业实现产值26.41亿元，增长13.5%。全年全市粮食种植面积达186.67千公顷（280万亩），比上年扩种5.27千公顷，增长2.9%，粮食作物占总播种面积的比重从上年的46.2%回升到46.9%，连续多年粮食总产量滑坡的势头得到扼制。在粮食生产出现重要转机的同时，都市农业和效益农业发展势头良好。全市茶叶、花卉苗木、水产、节粮型畜禽、蔬菜和竹业等六大优势产业实现产值120.37亿元，增长10.5%；水果、干果、蚕桑、药材和蜂业等五大特色产业实现产值20.22亿元，比上年增长10.7%。
三、工业总量再攀新高，工业兴市成效明显
2004年，全市工业经济克服缺电、原材料涨价等要素制约，深入推进“工业兴市”战略，全市工业经济继续保持了快速增长的良好发展势头。初步统计，全市规模以上工业销售产值和总产值双双突破4000亿大关，实现销售产值4083.60亿元，比上年增长30.7%，比全省平均水平的29.7 %高1个百分点；实现工业总产值4149.1亿元，增长29.9%，高出全省0.2个百分点。产销衔接状况有所改善，产销率98.42%，比上年提高0.6个百分点。工业在全市生产总值中的比重由上年的44.6%提高到46.7%，工业经济拉动全市生产总值增长8.2个百分点，成为推动经济增长的主要力量。全市规模以上工业实现利税394.37亿元，利润220.83亿元，分别增长17.4％和19.5 %。省经济效益综合考评得分214.55分，比上年提高5.31分。
四、消费需求快速增长，旅游市场充满活力
2004年，我市国民经济快速发展，百姓收入水平不断提高，旅交会、七艺节和西博会的成功举办，观光旅游人士增多，为我市城乡消费品市场快速发展提供了不竭动力，消费需求快速增长。
消费需求快速增长。2004年，我市实现社会消费品零售总额突破700亿元，达到704.34亿元，增长15.2%，增幅比上年提高2.8个百分点。餐饮业增势强劲。全市餐饮业实现零售额88.38亿元，同比增长37.2%，高出全市社会消费品零售额22个百分点。连锁超市等新兴业态发展加快。全市限额以上60家连锁零售业和餐饮业共实现销售额125.68亿元，同比增长23.7%，高于全市平均水平8.5个百分点。
旅游市场充满活力。2004年，年初的禽流感虽给我市的入境游带来了一定的影响，但随着我市旅游国际化战略的推进和旅游环境的不断改善，全市旅游市场仍呈现繁荣景象，旅游人数和旅游收入明显增加。初步统计，全年入境旅游人数达123.41万人次，增长43.3%；旅游外汇收入5.97亿美元, 同比增长41.5% ；国内旅游人数3016万人次,同比增长8.7%；国内旅游收入361.18亿,同比增长24.1%；旅游总收入410.7亿元,同比增长26%。
五、投资增幅逐季回落，投资结构有所改善
2004年，贯彻国家宏观调控政策，全社会固定资产投资增幅明显回落。全市全社会固定资产投资额完成1205.18亿元，增长19.7%，增幅同比下降11.1个百分点，其中，限额以上投资完成1100.95亿元，增长23%，增幅比2003年回落8.7个百分点。投资结构得到不断改善。
非国有投资比重明显提高。2004年，全社会固定资产投资中，非国有投资完成779.83亿元，增长34.8%，占全社会投资的64.7%，比重比上年提高7.2个百分点。而国有及国有控股单位投资完成425.35亿元，同比下降0.7%。在限额以上非国有投资中，港澳台和外商投资单位分别完成投资额44.54亿元和62.8亿元，分别增长77.7%和88%，对我市投资增长的作用明显。
工业等生产性投资增长较快。2004年，限额以上投资中，工业投资完成428.06亿元，增长34%，高出全市限额以上投资增速11个百分点。工业投资占整个限额以上投资的比重为38.9%，同比提高3.2个百分点。其中，制造业投资完成369.13亿元，增长27.2%。宏观调控重点行业投资回落明显，以钢铁为重点的黑色金属冶炼及压延加工业和以水泥为主的非金属矿物制品业完成投资额分别为17.98亿元和35.63亿元，比上年虽分别增长119.9%和31.8%，但增幅比年初分别回落190.1个和156.4个百分点。
电力、交通运输等行业快速增长。2004年，全市限额以上投资中，基础设施投资完成321.94亿元，增长10.7%，增幅低于全市平均水平，但电力、交通运输等行业增长较快。电力、燃气及水的生产供应业完成投资58.46亿元，增长104.3%；交通运输、仓储和邮政业完成投资81.8亿元，增长64.8%。
房地产开发投资增幅有所回落。2004年，全市房地产开发企业完成投资328.54亿元，增长26.9%，较上年回落3.7个百分点。全市商品房施工面积3381.86万平方米，同比增长38%；竣工面积679.2万平方米，下降3.2%，；实际销售面积605.14万平方米，增长8.9%；预售面积641.55万平方米，增长35%。
县（市）投资增速快于市区。2004年五县（市）全社会固定资产投资完成266.42亿元，比上年同期增长27.1%；市区全社会投资完成938.76亿元，增长17.8%，五县（市）投资增速快于市区9.3个百分点。
六、对外开放成效明显，招商引资成绩斐然
2004年，世界经济的加快复苏，为我市开放型经济发展提供了良好的国际环境，出口退税政策的调整，我市出口在去年高基数的基础上再攀新高。同时，投资环境的进一步改善，为利用外资创造了条件。
进出口规模进一步扩大。2004年全市外贸出口突破150亿美元，达到151.75亿美元，增长38.6%。不包括省公司为 99.7亿美元，增长56.7%，增幅高出上年10.7个百分点；全市进口总额93.21亿美元，增长28%。
利用外资形势喜人。2004年，合同利用外资30.78亿美元，增长53.8%；实际利用外资14.1亿美元，增长39.8%。投资项目规模、质量有明显提高。全年总投资1000万美元以上项目201个，其中新批176个，增资项目25个，总投资49.45亿美元，合同外资23.27亿美元，分别占全市总额的78.5%和75.6%。与此同时，包括三星半导体等一些世界500强企业纷至沓来，在杭设立研发机构，加快技术成果转移。
在利用外资取得高增长的同时，吸引内资也大幅增长，2004年全市协议利用内资464.41亿元，实际利用内资220.46亿元，分别比上年增长30.9%和46.6%。
七、财政收支平稳增长，金融运行情况良好
2004年，国家对出口退税政策进行了调整，省对地市财政体制也进行了调整，对我市的财政产生一定影响，财政收入增长速度放缓。
财政收支平稳增长。全年实现财政总收入为395.75亿元，增长10.1%，其中地方财政收入197.45亿元，增长19.7%，其中市本级完成54.1亿元，增长13.9%。全年财政支出 195.63亿元，增长19.6%，其中市本级59.53亿元，增长8.3%。
金融机构存贷款增幅回落明显。由于国家宏观调控，实行适度从紧的货币政策，金融存贷款增长速度较上年也有较大回落。2004年，全市金融机构本外币贷款余额4800.04亿元，同比增长22.4%，比上年同期低13.6个百分点；新增贷款777.40亿元，为上年同期的76.8％。全市金融机构本外币存款余额5707.20亿元，同比增长20.5%，增幅比上年同期下降9.2个百分点。其中，年末城乡居民本外币储蓄存款余额1835.17亿元，比上年增长15.4%。
八、生产价格继续攀升，居民消费价格上扬
生产价格继续攀升。受钢材、化工产品、原油和成品油等生产资料价格上涨及水、电、煤等能源紧缺的影响，我市2004年生产资料出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格也随之上涨。全年工业品出厂价格上涨7.9％；原材料、燃料、动力购进价格上涨14.6％，进出价格差6.7个百分点。
居民消费价格上扬。在粮食为龙头的主、副食品价格恢复性上涨的影响下，居民消费价格总水平比上年上涨2.5%，涨幅比上年扩大3个百分点，其中消费品价格上涨2.3%，服务项目价格上涨3.0%。推动居民消费价格上涨的主要因素是食品类价格上涨8.3 %，拉动居民消费价格上涨2.7个百分点。其中粮食上涨26.4%，猪肉、禽、蛋价格飚升，分别上涨32.1%、27.6%和20.7%。服务、居住类是助涨因素，上涨3.8 %，涨幅扩大1.9个百分点，拉动居民消费价格上涨0.5百分点，其中的木材、胶合板、玻璃、水泥等价格涨幅都在15％以上。
九、城乡居民收入提高，生活得到不断改善
城乡居民收入增速双双超过10%。抽样调查资料显示，全年市区城镇居民人均年可支配收入14565元，同比增长12.9%，增幅较上年提高3.4个百分点。农民人均纯收入突破6000元，达到6382元，较上年增长达11.2%，增幅同比高1.7个百分点。若扣除物价上涨因素，市区城镇和农村居民收入实际分别增长10.1%和8.5%。
城乡居民消费支出持续增长。2004年，城镇居民人均消费性支出11213元，增长12.7%，农民人均生活消费性支出4993元，增长9.1%。
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