辛薇

会展业，作为一种融旅游、商业、文化于一体的综合性服务业，由于其影响大、消费能力高、利润回报丰、综合带动强而被称为“城市经济的发动机和催化剂”。为了更好地发展会展业，市委、市政府在广泛调研的基础上，于2000年10月恢复了中断达71年之久的西湖博览会，至今已举办了三届。事实证明，举办西博会不仅是促进杭州会展业发展的一种很好形式；同时，也是扩大杭州知名度、促进城市建设、经济发展的好途径；更是凝聚人心加快发展的好路子。

扩大了杭州的知名度

从某种程度看，新世纪的竞争，就是“注意力”经济的竞争。杭州要扩大城市知名度，就必须引起世人的关注。举办西博会就是最好的载体。前三届西博会的成功举办，不仅使尘封了71年之久的西博会重见天日，更重要的是使西博会重新扬名，走出浙江、走向全国，成为在全国有知名度的会展品牌，进一步扩大了杭州城市的知名度。西博会吸引了中外媒体聚焦杭州，以空前的力度和声势宣传西博会。仅以2001年西博会为例，来杭采访报道的中外媒体达到300多家，新闻记者800余人，报道总量在6000篇（条）以上。其中中央电视台、新华社、人民日报、中央人民广播电台、经济日报、中国国际广播电台、中国日报等中央新闻媒体共刊发有关报道近400篇（条）。美国、加拿大、保加利亚、新西兰、日本、韩国、香港、澳门等14个国家和地区的媒体对西博会进行了采访报道。浙江日报、浙江电视台等省级媒体的报道超过1000篇。兄弟省市有100多家媒体采访报道了西博会。市级新闻媒体更是全力以赴对西博会作了大量的报道。新闻媒体的多篇幅、大容量、高频率的宣传报道向全国和全球展示了杭州的整体形象，扩大了杭州的知名度和影响力。

市场化运作不断完善

西博会需要各级政府的支持，也正是有了部、省及市领导的重视，才能把封存了71年之久的西博会大幕重新启动。然而，政府不能包办一切，如要包办一切，西博会只能走入死胡同。因而，从2000年西博会开始之初就非常注重市场化运作，提出了政府搭台、企业唱戏、市场化运作、产业化发展的思路。政府充分发挥优势，协调行政资源；同时企业充分利用西博舞台展示自己，捕捉商机，抢抓机遇，获取最大成效；运作方式上，引入竞争机制，采取公开申办、公开招标，以展养展、以会养会。2002年，政府机构参与西博会项目主办的比重由去年的58．5％减少至43．6％；项目的主承办单位中，各类企业、协会、商会等专业机构和教育科研机构所占的比重由去年的53％提高到今年的62．3％。西博会的办会资金不再由财政预算安排，而是利用西博会的品牌资源、广告资源、配套服务资源进行市场化运作筹集。各赞助商充分利用西博会品牌效应展示企业形象，提高自身知名度。2002年西博会90％以上的项目为自筹资金、自求平衡、自创效益，取得了良好的效果。正是西博会这种政府搭台、企业唱戏、市场化运作的做法，使市场经济的意识和市场化运作的模式深入人心，企业真正从找市长转变为找市场，促进了市场经济的不断完善。

加快了对外开放步伐

西博会是杭州的品牌，也是浙江的品牌，更是中华品牌。因此，西博会始终坚持“杭州搭台，八方唱戏”的方针，充分利用一切可以利用的资源，开放式办会办展办节，特别是积极邀请各类国际机构、国际组织和跨国公司参与项目运作。2001年有四个国际性机构和港澳台机构直接参与西博会项目的承办，2002年发展到了6个国际性组织和外国机构直接参与主承办西博会项目，据不完全统计，2002年有来自44个国家和地区的5729名境外专业人士和跨国公司代表参加了西博会的会展活动，参加“西博之旅”观光团的境外游客达到25204人。国际性项目超过50％，国际展位数达到1580个，占总展位数的18％。杭州的知名度不断扩大、吸引力不断增强。2000年西博会吸引外资2．08亿美元，2002年吸引外资达到8．05亿美元，三年共吸引外资17．23亿美元。对内开放也不断扩大，三年来，引进内资近300亿元。不难看出，西博会已成为杭州实施开放带动战略的有效途径。特别是我国加入WTO以后，对发展外向型经济提出了更高的要求，我市提出了落实“六个有”，打好招商引资的翻身仗，实现“三年倍增”目标。三年来，利用西博会这个品牌和平台，做到了招商引资年年有突破，促进了开放型经济年年登上新台阶。

会展带动了相关产业

连续三届的西博会告诉我们一个不争的事实，西博会带动了杭州的会展业发展。三届西博会直接总交易额近200多亿元，门票收入逐年上升，2000年为1472万元，2001年为1553万元，2002年为1675万元。2001年西博会共办展览项目23个，门票收入4455万元；会议项目14个，门票收入21．5万元。西博会不仅是直接促进了我市会展业的发展，同时促进了我市会展场馆的建设，又磨炼了会展业专业队伍，使杭州会展业的硬件和软件都得到了改善，为杭州加快会展业的发展打下了坚实的基础。2002年，市区各专业展馆共举办一定规模的展览项目33个，其中西博会项目占了45％。据统计部门测算，2001年和2002年西博会分别拉动杭州经济增长0．67个百分点和0．65个百分点。西博会召开的这20天给杭州的服务业增加了一个“黄金期”，2002年西博会召开的22天，市区商场销售收入同比增长18．7％，旅游业收入同比增长55．4%，民航、铁路、公路、水路客运票款收入同比增长59％，公交、出租车营运收入同比增长9．3％，邮政业务收入同比增长4．6％，电信公司本地网、长途电话业务收入同比增长7％，移动和联通公司话务量同比增长约40％。各区县（市）也充分利用西博会的商机，举办各种形式多样的招商引资活动，广交天下客商，开展经贸合作，共引进投资60．14亿元。西博会不仅是我市会展业的重要载体，更是有力拉动我市经济发展的巨大动力。

城市环境得到了美化

近年来，为了迎接西博会的召开和西博会的顺利举办，我市加大了环境整治、城市建设和城市管理的力度。2001年西博会前，对全市25条道路进行了专项整治，共拆迁建筑24万多平方米，其中拆除违法建筑近15万平方米，完成立面整治1488幢，新增绿化近13万平方米。2002年西博会前，完成了市区35条道路的全面整治，拆除违法建筑，新增绿化面积540万平方米。更值得一提的是，西湖南线通过综合整治，景区全部贯通，重建了雷峰塔和鼓楼，恢复了万松书院，信义坊商街和武林路时尚女装街的开街，都为西博会营造了一个全新的城市环境。今年，为了迎接西博会的召开，给来杭州的人留下天堂美好的印象，完成了湖西综合保护工程。不仅使西湖水面得以扩大，景色更加秀美，更可喜的是让西湖圆了梦，恢复了西湖300年前一湖双塔三堤三岛的全貌，以更加美好的形象展示给世人。

重新启动的西博会，已经举行了三届。三年来，西博会给杭州经济社会的发展注入了活力、带来了动力；也聚集了人气、凝聚了人心。西博会正在不断走向成熟，真正成为杭州会展业的平台，精神文明建设的载体、老百姓的节日。

（作者系中共杭州市委政研室副主任）