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抓住大机遇———苏州招商引资采风之一


(2003-04-18 07:17:04)

杭州日报记者陈建民

打开在苏州采访时带回来的一本画册———《今日苏州》,扉页上的画面是夕阳下一叶扁舟荡漾在阳澄湖上,下面一行字:这是一个美丽的地方!真是好一幅“渔舟唱晚”的景色,只是悠扬浑厚的寒山寺钟声,不再只是对这座历史文化名城2500多年历史的撞击,而是苏州迈开大步,走向新时代的奋进曲。

今日苏州,吸引了86家世界500强企业。

今日苏州,招商引资额超过西北地区的好几个省的总额。

今日苏州,五个县级市全部进入中国综合经济实力的百强县。

今日苏州,财政收入每年以40%的幅度增长,驶上了经济发展快车道。

苏州的三大亮点

亮点一:三次机遇全抓住

苏州既不是特区,也不属沿海城市,只是处在第三层面上的一个城市。但是,现在的苏州已经走在对外开放和全国经济发展的最前列,其关键在于敏锐地捕捉到了改革开放的机遇,及时抓住了三次发展机会。

80年代:大力发展乡镇经济,利用靠近上海的区位优势,发展手工业产业,并通过推行土地承包政策,大量解放农村劳动力,发展乡村工业。

90年代:抓住浦东发展的机遇,瞄准跨国公司,推进经济国际化战略。

新世纪:抓住了全球经济结构调整的机遇,利用上海APEC会议的辐射,向欧美资本市场拓展。

亮点二:发展外向型经济不动摇

苏州市能连续抓住三次大机遇,除了该市领导具有敏锐的意识,还在于每一任领导都有发展外向型经济的强烈愿望。多年来,苏州市领导换了一任又一任,但发展外向型经济不动摇,招商引资不动摇,发展经济的接力棒从来没有发生偏向。更没有出现一任领导,一套做法,甚至重起炉灶的现象。产业要发展,需要资金投入。靠国家财政投入,太少;靠生产积累,太慢;靠民营资本,太险。苏州市领导十分清楚地意识到这一点,因此,推进经济国际化战略坚决不动摇,已成为苏州市历任领导的共识。甚至敢于把最好的企业拿出来与外商合资。昆山是属于苏州的一个农业县。财政收入从1亿到10亿,用了12年时间,从10亿到20亿,用一两年时间,从20亿到40亿,也用了两年时间。这是苏州经济稳定、持续、快速直至跨越式发展的缩影。

亮点三:两个抓手不放松

苏州在大力拓展外资市场的同时,对内资的引进也不放松。在苏州高新区,欧美外资和台资的比例基本持平。此外,苏州在发展高新技术的同时,另一手紧抓传统产业。1986年定位为风景旅游城市的苏州,现在已成为现代化工业制造基地,通过外向型经济发展,产业不断升级、优化。丝绸、纺织、工艺、食品等传统产业焕发青春。电子信息、生物医药、精细化工等新兴主导产业发展迅猛。临江产业如冶金、造纸、建材等产业势头旺盛。苏州两手抓的经济发展战略,保证了苏州产业的合理布局和经济的快速增长。

杭州的着力点

在苏州采访,经常能听到苏州人并非客套的说法,浙江的民营经济很不错。昆山一位业内人士对记者说,在昆山发财的民营老板,80%是浙江人。如莱茵达房产公司,她是看着他们在昆山壮大的。可见,杭州抓机遇并不比苏州晚,民营经济也不比苏州差。但现在看,苏州的招商引资额,甚至超过了整个浙江省。杭州与苏州外资的差距原来是1比8,现在扩大到了1比12。杭州的民营经济和招商引资发展两条腿极不平衡,不抓紧“治好”外资这条“瘸腿”,必将严重影响杭州经济发展的步伐。

数字背后有精神

苏州GDP紧跟广州、深圳之后跃居宁波、杭州之前,外资总额从曾是杭州的8倍上升到现在的12倍,财政收入年增40%,两年间从20亿翻番至40亿……抓机遇靠举措,数字背后有精神。杭州招商引资的“瓶颈”或者说要害之一,恐怕还是个观念、思路问题。杭州市委党校副校长安蓉泉对此深有感触。

安蓉泉说,杭州的魄力从哪里来?要从压力中来,国内一些先进城市正甩开步子越过杭州与我们拉开差距;要从工作重点的定位中来,杭州要做的事很多,但招商引资涉及杭州全面发展的后劲和今后就业形势,必须抓住不放、“惟此为大”;要从激励约束机制中来,市里“三个一”要求和陆续出台的相关政策应大力宣传、强化落实;当然最根本的是要从“三个代表”重要思想的激励中来,只要是生产力向生产关系、上层建筑(包括思想观念、政策体制)提出的“根本要求”,只要有利于“让一切创造财富的源泉充分涌流”,十六大号召全党与时俱进、大胆去试。面对大好的宏观政策环境和严峻的城市竞争态势,就看我们的观念、气魄和胆识了!


 
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2003杭州日报报业集团版权所有,未经许可不得复制或建立镜像  制作 叶勇 张懿 编辑 王凤英


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