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联组发言委员真知灼见显真情


(2003-02-23 11:34:54)

昨天下午,市政协八届二次会议举行的联组发言,成了本届会议最新亮点,400多名政协委员按照个人意愿分成三组,分别就经济科技、城建城管和教科文卫及社会法制三个专题展开了观点“对对碰”。三个会场的委员们在规定的时间里,发言的踊跃程度可用“争先恐后”来形容。委员们为了争得发言机会,这边发言的委员话音刚落,那边已有委员急着自报家门了,而且经常有同时超过三人“抢话筒”发言,有的委员连续抢几次才终于轮到,还有的委员始终未能得到机会而倍感遗憾。会场气氛之热烈、发言之精彩,大大出乎了主办方的意料。而市委、市政府以及各部门负责人的出席,更是畅通了面对面提意见提建议的渠道。

委员们的发言有赞扬、有建议、有批评、有道理、有深度。两个多小时内,三个会场共有40多位委员“抢”得发言权,会场也随着委员们或激情四溢或徐徐道来,一会儿“火药”味浓,一会儿又和风细雨。

据悉,市政协举行这种打通界别、小组,完全由委员自由选择各专题进行联组发言,是市政协工作的又一新举措,在我市政协会议的历史上还是首次。


杭州日报记者朱聚强鲍一飞丁雄英

昨天下午2时整,政协八届二次会议经济科技、城建和城管、教文卫体和社会法制三场联组会议在之江饭店会议中心如期召开。鲜花、掌声溢满了三个会场,红色的布幔,政治协商会议会徽,烘托出庄严、热烈的气氛。

这是杭州首次在政治协商会议中,以委员联组会议形式取代委员大会发言的形式。联组会议提供了比以往大于两倍的发言机会,让政协委员建言献策。

昨天,三个会场上最明显的变化,是主席台从台上搬到台下,与政协委员面对面相邻而坐。市委、市政府的领导列席了联组会议,面对面地听取政协委员对杭州社会发展等各个方面意见建议。委员谈工业兴市

经济科技组联组会议主持蒋福弟一宣布会议开始,青春宝集团董事长冯根生当仁不让地第一个拿起了话筒。这位全国知名的“最老”的国企老板开门见山地说:“杭州经济发展速度让我们这些企业家感到兴奋。去年一年,市委、市政府在‘工业兴市’方面所做的工作,更让我们所有的企业家气顺了,劲足了。”

年近70岁的冯根生紧紧握着手中的话筒,激动地说:“说句实话,前几年我们杭州的企业家感到受冷落了。我67岁那年,曾想过,算了吧,我还是退下来吧。”说到这里,这位在市场经济大潮中身经百战的老人哽咽了,他用手下意识地抹了一下眼角,稍作停顿后,才深情地说:“当时是王书记给我打了电话,他鼓励我,要我继续为杭州工业兴市,为创建新药港作努力。”此时,坐在冯根生斜对面的市委书记王国平正对着他频频点头微笑。

面对参加经济科技联组会议近200位政协委员,老骥伏枥的冯根生对去年市委、市政府对发展工业做的工作如数家珍。这位曾历任过二届人大代表、三届政协委员的企业家,用近乎激昂的声音结束了发言:“去年,我市党代会提出‘工业兴市’的思路,极大地鼓舞了我们这些企业家。我们对杭州市提出‘工业兴市’的方针,充满了信心!”冯根生委员的发言感染了在座的每一位委员,热烈、持久的掌声在会议一开场,就将气氛推向了高潮。

“谁来管中小企业的发展”、“杭州劳动力成本怎么来控制”、“杭州缺乏高新技术人才储备”……来自各行各业的委员们争先恐后地发言。市领导们专注地听取委员们反映的情况,不时做着笔记。

委员们的发言形式多样,有的还用上多媒体手段。农林界的委员在谈到农业增收、增效问题时,专门用投影机,展示中美两国居民的食品支出流向构成图,听取情况的市领导们兴趣浓厚,纷纷侧身观看。

热烈畅谈的氛围中,坐在市委书记王国平对面的陈玮委员,终于抢到他等待已久的话筒。他说:“我是福建人,毕业于浙江大学是‘学在杭州’,在杭州创办了公司是‘创业在杭州’,我现在在杭州买了房是‘住在杭州’。”话音刚落,这番巧妙的开场白赢得场内委员们的阵阵欢笑,也引起王国平书记的注意。陈玮委员直言不讳地说:“多年的创业经验告诉我,从杭州的投资环境讲,还是有很多地方需要改善。”

陈玮表示,杭州虽然有投资集办中心,但是它更像一个证件收发中心,没有起到应有的作用。要改善城市投资环境,简化审批程序是一方面,重要的是要取消一些审批程序。他说:“9·11事件后,纽约市的市民才知道他们的市长姓甚名谁,政府就是应该在危难的时候挺身而出,在经济建设方面,我们不赞成‘看得见的手’过多的干预,这时候最好是没有政府。”坐在陈玮对面的市委书记王国平,一直很认真地听着这位年轻的政协委员尖锐的发言,并不时地做着记录。

在陈玮委员轻松活泼的发言期间,场内笑声不断,一些委员轻声地说:“以往大会发言,从未有过这样轻松的感觉,自由发言让委员吐了真言。”经济科技组委员踊跃地自由发言,让时间变得稍纵即逝,短短两个半小时里,不同界别的委员坐在一起,为杭州明天的经济科技发展建言献策。有15位委员有幸抢到话筒,对农民增收、商业街特色营造、杭州对劳动成本控制等社会各界关心的问题,作了专题发言。委员发言后,市委书记王国平代表市委市政府对委员们提的建议表示感谢,并要求相关部门尽快进行专题研究,能解决的立刻解决,一时解决不了的,要及时给予答复。真知灼见显真情

昨天下午,在之江饭店27楼的南会议室,参加市政协八届二次会议的委员正在进行联组会议,会议的主题是:城建、城管和环保。

离下午2时的既定开会时间还有一刻钟,市长茅临生、副市长杨戌标脸带微笑,提前步入会场。应会议的邀请,在首次举行的联组会议上,市领导将与政协委员面对面,共商杭州发展大计。

“我年纪大,又是一只笨鸟,就让笨鸟先来说两句吧,权当抛砖引玉。”主持本次会议的市政协副主席施锦祥的话音刚落,我市著名的建筑专家陈洁行老先生就急急地抛出了一个令人捧腹的开场白。

翻开精心准备的发言稿,陈老是有备而来:“翻看历史画卷,杭州就是一幅精致的山水图。从古河坊街,到中山中路;从苏白两堤,到灵隐寺;从胡庆余堂,到城隍阁……从建筑风格看,杭州自古以来就是一座山水之城,她有着世上独一无二的建筑风格。”说起杭州的古建筑,陈老简直是如数家珍。

“然而现在,由于很多人为的因素,传统的建筑风格和城市色彩正日益遭到破坏。杭州要加大旧城的改造,但更要保护好一毁即灭的古建筑,保留好自古以来就存在的城市色彩。”

能容纳200多人的会议室里,寂静无声。市领导和委员们都在认真地听着,还不时地记下与会者的发言内容。

“陈老,你讲得很好,你的建议很有价值。”听到兴处,茅市长放下笔插话说:“今后,在杭州主要街道的两旁,要建造新房,采用哪种色彩,不应由某个部门某个人说了算。我建议成立一个审核委员会,由各部门的专家集体论证。这个做法,现在就可以操作起来。”

听到市长的当场表态,陈老高兴地鼓起掌来,笑哈哈地说:“有市长的支持,杭州肯定无愧于‘山水城市’的美誉,我相信市委、市政府会为杭州的山水画卷添上更加靓丽的一笔。”

“我是致公党的,我的话题是……”“我先发言吧,我来自工商联,杭州的城雕……”“经济适用房的面积适宜在60-80平方米……”由于是首次进行联组会议,市领导与委员坦诚交流,让人倍感亲切。因此,在昨天的会议上,几次出现多名政协委员争抢话筒的场面。

经过一番“较量”,张天立委员总算把话筒拽到了手中。“与大连、上海等许多城市相比,杭州的空气质量还不是很理想,但发展是硬道理,有建设,就肯定存在污染。”来自环保系统的张天立是位高级工程师,说起环保自然是轻车熟路。他以空气中的扬尘、办公室装潢、家具建材为例,称要防止这一系列污染,关键还要靠采用高科技来解决。但现在面临的难题是,职能部门多头管理,成效不大。

听到这儿,茅临生市长十分谦虚地问:“你的发言很有意义,我请教,如果要解决扬尘和家具建材的污染问题,应该由哪个部门来负责?”在听了张天立的正面回答后,茅市长一再提醒:“你一定要写个书面材料,我保证立刻落实。”

在今年“两会”上,经济适用房一直是个热点话题。听了不少委员的发言后,杨戌标副市长首先感谢大家对这项工作的关心。对目前我市经济适用房购销中存在的问题,杨戌标副市长表示:“在购销过程中,确实存在不少漏洞,但这些问题都是暂时的。现在,我们正通过各种手段,逐步完善制度,力争早日解决这些问题,以保证居者有其屋。”

短短的三个小时,十几位委员纷纷发言。你一言我一语,虽然各位委员都来自不同的岗位,来自不同的界别,然而,大家的心是相通的,大家的目标都是一致的:为了建好杭州这个大家共同拥有的美丽家园。

正如茅市长在总结时评价的那样:大家的发言句句都是真知灼见,所有的题目都很不一般,都带有很强的针对性。今后,我十分乐意参加像今天这样的联组会议,希望大家多提宝贵意见,为政府的科学决策、民主决策、减少了不必要的失误,发挥更大的作用。发言与时间赛跑

“对于自杀———一个就太多!!”政协八届二次会议教文卫体和社会法制联组会议刚宣布“开始发言”,医卫界的赵国秋就率先立起,慷慨陈词。十万分之二十三的自杀率、与自杀率相比高达8至10倍的未遂率……一组惊心动魄的数据引发出一个沉重的话题。所有的委员屏气凝神,静听着赵国秋“尽快成立市心理危机研究和干预中心”等一系列降低自杀率的建议。容纳240余人的会议室里,静谧得只听到盖杯盖时发出的轻微声响。

“对教育界成绩的取得和未来的打算,要重数字更重质量”、“尽快解决宗教房产的落实问题”、“大力推行新型农村合作制度是时候了!”……发言在继续,话筒在传递,几乎每一位后来者都是踩着前一位发言者“我的发言到此(结束)”的话音开始自己的述说。妇女界的委员徐凤娟早早地“抢”到了话筒,终于成为了第七位发言者,如何维护“农嫁居”妇女的土地承包权是她此次发言的主题。

主持人俞国庆好不容易找准“空间”插上了话,宣布“为了让更多的人能发言,会议中途不休息”,对此,所有的与会者都没有任何的异议,大家都希望能听到更多的“声音”。

名律师胡祥甫一跃而起,不过他说的却不是与法律有关的事。他对政协联组会议的形式提出了自己的见解———联组会议形式有所创新,有所改革,但还没能完全形成互动的氛围。胡律师还建议明年的政协会议能够花上半天时间,各请三个落实政协委员提案较好的部门和较差的部门来到会议现场,与委员们进行面对面的交流,一方面加强沟通,提高政协委员今后提案的命中率,一方面也对措施不力的部门施加一定压力。胡律师话不长,三分钟,但他对政协会议形式的建议却赢得了所有人的掌声。

“不好意思,薛老师,我先讲几句”,新闻出版界的朱永祥一边向几度欲发言的薛家柱道歉,一边“毫不客气”地开始阐述《广播电视有线网络的建设和保护》。

时间在一分一秒地逝去。不知不觉,时针已指向下午5时。会议主持不得不亮出“告示”———“由于时间关系,不可能让更多的人发言了。最后请几次想说都没机会说的薛家柱发言。”会议室里轻轻响起一片愉悦的笑声。

“终于轮到我了”,薛老的开场白看似无奈,实际却透着一股高兴劲儿。他说,胡祥甫等委员的发言可以说是真正展现了政协委员的风采,政协委员就要敢于讲真话。薛家柱对政协会议的形式也提出了很好的建议,希望今后的政协会议“开得更好更有实效”。


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